Управлением Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям проведены публичные обсуждения результатов правоприменительной практики в III квартале 2018 года

17 октября 2018 года,  в рамках реализации приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности», в Управлении Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям состоялись публичные обсуждения результатов правоприменительной практики по соблюдению обязательных требований в III квартале 2018 года.

В мероприятии приняли участие представители: Россельхознадзора, Генеральной прокуратуры РФ в ЦФО, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в городе Москве и Московской области, Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области, ветеринарных служб г. Москвы и Московской области, Московской областной таможни, Роспотребнадзора, Московской Торгово-промышленной палаты, Департамента торговли и услуг г. Москвы, подведомственных Россельхознадзору лабораторий.

Всего в мероприятии приняли участие 98 человек, в том числе представители общественных организаций, отраслевых организаций и бизнес сообщества, осуществляющих деятельность на подконтрольной Управлению территории.

Участникам публичных обсуждений была продемонстрирована видео-презентация о ключевых принципах и целях приоритетной программы «Реформа контрольной и надзорной деятельности».

Открывая мероприятие, Руководитель Управления Россельхознадзора по городу Москва, Московской и Тульской областям Евгений Антонов, подробно остановился на целях и задачах Управления в рамках реализации реформы контрольно-надзорной деятельности, отметил значимость не только выявления, но и предупреждения правонарушений и подчеркнул, что деятельность Управления направлена на максимальную открытость.

Основные результаты деятельности Управления в сфере государственного ветеринарного, фитосанитарного и земельного надзора в своих докладах озвучили: начальник отдела земельного надзора Игорь Ртищев, начальник отдела фитосанитарного надзора Сергей Переслегин и начальник отдела ветеринарного надзора Евгений Чикнайкин.

Так, в сфере земельного надзора за 9 месяцев 2018 года, на территории Московской и Тульской областей, проведено 1615 надзорных мероприятия. Специалистами Управления было проконтролировано более 142,3 тыс. га земель сельскохозяйственного назначения.

Всего выявлено 1120 фактов нарушения земельного законодательства на площади более 31,7 тыс. га. Выдано 703 предписания и представления, а также 89 предостережений о недопустимости нарушений действующего законодательства Российской Федерации. В результате исполнения предписаний устранено нарушений на площади 3904 га земель сельскохозяйственного назначения. К административной ответственности привлечены 1241 нарушитель законодательства в виде штрафов на сумму более 120 млн рублей.

В сфере фитосанитарного надзора проведено 643 контрольно-надзорных мероприятия. Составлено 855 протоколов об административных правонарушениях, выдано 128 предписаний об устранении нарушений и 48 представлений об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Для осуществления вывоза партий подкарантинной продукции оформлено и выдано 6297 карантинных сертификатов. Проведены карантинные фитосанитарные обследования подкарантинных объектов на площади 27411 га.

Во исполнение Указа Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Управлением совместно с правоохранительными и другими органами выявлено и уничтожено 44 партии подкарантинной продукции, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации, общим весом 446 тонн.

За три квартала 2018 года Управлением в области ветеринарного надзора проведено 688 контрольно-надзорных мероприятий, выдано 498 предписаний об устранении нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии и Технических регламентов Таможенного союза, 50 представлений, наложено штрафов на общую сумму более 57 млн рублей.

В Управление поступило 99 заявок о присвоении зоосанитарного статуса – компартментализации, от хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность по содержанию, разведению, убою свиней, а также переработке и хранению продукции свиноводства на поднадзорной территории. Трем предприятиям присвоен IV компартмент, 81 предприятию – III компартмент.

Согласно Указу Президента РФ от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» Управлением в 2018 году совместно с правоохранительными и другими органами проведено 42 контрольно-надзорных мероприятия, изъято из оборота и уничтожено 97,7 тонны продукции животного происхождения, запрещенной к ввозу на территорию Российской Федерации. Выявлено 107,3 тонны обезличенной, некачественной и опасной продукции животного происхождения.

В сфере лицензирования фармацевтической деятельности проведено 188 обследований. По заявлениям о предоставлении или переоформлении лицензий на осуществление фармацевтической деятельности в сфере розничной торговли лекарственными препаратами для ветеринарного применения Управлением выдано 95 лицензий.

Заместитель начальника управления Генеральной прокуратуры РФ в ЦФО Владимир Лапицкий в своем выступлении обратил внимание на усиление межведомственного взаимодействия, оказание госуслуг в электронной форме и оформление документов при выявлении и уничтожении продукции, запрещенной к ввозу на территорию РФ. Так же отметил необходимость применения Управлением разъяснительных и профилактических мер, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований, в том числе при приеме граждан.

В своей презентации заместитель председателя комитета по предпринимательству и АПК Московской торгово-промышленной палаты Марина Петрова озвучила актуальные проблемы молочной отрасли России и отметила значимость внедрения электронной ветеринарной сертификации.

В ходе публичного обсуждения представителями подконтрольных субъектов были заданы вопросы, на которые руководством Управления были даны исчерпывающие ответы.

В заключительном слове заместитель начальника управления внутреннего ветеринарного надзора Россельхознадзора Анна Бабушкина акцентировала внимание на прозрачность применения риск-ориентированного подхода, обратила внимание подконтрольных субъектов на возможность самообследования по перечню вопросов, содержащих обязательные требования, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении законодательства. Выразила  благодарность специалистам Управления и хозяйствующим субъектам за совместную работу в рамках проведения реформы контрольно-надзорной деятельности. Подчеркнула значимость данного мероприятия, отметила важность профилактики, разъяснения правил и норм законодательства с подконтрольными субъектами.

Завершая мероприятие, Руководитель Управления Евгений Антонов поблагодарил присутствующих за активное участие, отметил огромную важность подобных мероприятий и призвал к активному диалогу представителей бизнес сообщества и Управления по всем возникающим вопросам.

Присутствующими были заполнены анкеты, позволяющие оценить состоявшееся мероприятие, а также оставить предложения и замечания по дальнейшему совершенствованию практики проведения публичных обсуждений.

Материалы публичных обсуждений, обобщенные итоги анкетирования участников, будут размещены на сайте Управления. 

Версия для печати