Мониторинг нового законодательства, регулирующего сферу деятельности органов внутренних дел Российской Федерации

Содержание:

Федеральные законы

1. Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 28-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».

Указы Президента Российской Федерации

2. Указ Президента Российской Федерации 27 марта 2019 г. № 131 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1575 «Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации», в Квалификационные требования и в Положение о порядке возложения на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от временного исполнения этих обязанностей, утвержденные этим Указом».

Постановления Правительства Российской Федерации

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. № 246 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Распоряжения Правительства Российской Федерации

4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 9 марта 2019 г. № 391-р.

5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13 марта 2019 г. № 407-р.

Приказы МВД России

6. Приказ МВД России от 11 сентября 2018 г. № 586 «Об утверждении Порядка предоставления содержащейся в банках данных информации о владельцах транспортных средств по определению об истребовании сведений, вынесенному должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении».

7. Приказ МВД России от 10 декабря 2018 г. № 822 «Об особенностях отнесения технических средств к средствам измерений специального назначения, испытаний средств измерений специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа, а также особых требованиях к знаку поверки средств измерений специального назначения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

8. Приказ МИД России, МВД России, ФСБ России от 16 января 2019 г. № 340/10/15 «О внесении изменений в Перечень «Цели поездок», используемый при оформлении приглашений и виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденный приказом Министерства иностранных дел Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 27 декабря 2003 года № 19723А/1048/922».

9. Приказ МВД России от 4 февраля 2019 г. № 48 «Об утверждении Правил заполнения бланка удостоверения беженца, в том числе машиночитаемой зоны».

10. Приказ МВД России от 4 февраля 2019 г. № 49 «Об утверждении Порядка согласования основных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий».

11. Приказ МВД России от 4 февраля 2019 г. № 50 «Об утверждении Порядка выдачи заключений о соответствии установленным требованиям учебно-материальной базы организаций, осуществляющих образовательную деятельность и реализующих основные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, и соискателей лицензий на осуществление образовательной деятельности по указанным программам».

12. Приказ Росгвардии и МВД России от 22 февраля 2019 г. № 54/90 «Об утверждении Порядка взаимодействия Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальных органов и органов внутренних дел Российской Федерации по вопросам, отнесенным к их компетенции в сфере оборота оружия».

Федеральный закон от 18 марта 2019 г. № 28-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях»

18 марта 2019 года Президентом Российской Федерации подписан Федеральный закон № 28-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее – Федеральный закон).

Федеральным законом внесены изменения в том числе в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Мелкое хулиганство) в части установления административной ответственности за распространение в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информации, выражающей в неприличной форме, которая оскорбляет человеческое достоинство и общественную нравственность, явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам Российской Федерации, Конституции Российской Федерации или органам, осуществляющим государственную власть в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства), если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.

Повторное совершение административного правонарушения влечет наложение административного штрафа в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Совершение административного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение более двух раз, влечет наложение административного штрафа в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Установлено, что обо всех случаях возбуждения дел об указанных административных правонарушениях в течение двадцати четырех часов уведомляются органы прокуратуры Российской Федерации.

Указ Президента Российской Федерации от 27 марта 2019 г. № 131 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012  . № 1575 «Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации», в Квалификационные требования и в Положение о порядке возложения на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от временного исполнения этих обязанностей, утвержденные этим Указом»

Президентом Российской Федерации 27 марта 2019 года подписан Указ № 131 «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1575 «Вопросы прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации», в Квалификационные требования и в Положение о порядке возложения на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от временного исполнения этих обязанностей, утвержденные этим Указом».

Справочно: перечень должностей высшего начальствующего состава в органах внутренних дел Российской Федерации, в Бюро по координации борьбы с организованной преступностью и иными опасными видами преступлений на территориях государств – участников Содружества Независимых Государств и соответствующих этим должностям специальных званий утвержден Указом Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. № 253.

Установлено, что квалификационные требования к образованию – наличие высшего образования, соответствующего направлению деятельности.

В Положение о порядке возложения на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации от временного исполнения этих обязанностей, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. № 1575 (далее – Положение), внесены изменения, согласно которым Министр внутренних дел Российской Федерации или директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в 7-дневный срок со дня возложения на сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации (далее – сотрудник) временного исполнения обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава уведомляет об этом Президента Российской Федерации. К уведомлению прилагаются:

заверенная копия приказа о возложении на сотрудника временного исполнения обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава;

справка о прохождении сотрудником службы;

рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава;

заверенные копии документов об образовании и о квалификации;

сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудника, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной законодательством Российской Федерации.

Министр внутренних дел Российской Федерации или директор Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации отменяет приказ о возложении на сотрудника временного исполнения обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава, в случае если Президент Российской Федерации не согласен с возложением на сотрудника временного исполнения таких обязанностей.

Руководитель, наделенный Министром внутренних дел Российской Федерации или директором Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации соответствующими полномочиями, направляет Министру внутренних дел Российской Федерации или директору Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в целях своевременного возложения на сотрудника временного исполнения обязанностей:

по вакантной должности высшего начальствующего состава –

справку о прохождении сотрудником службы;

рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава;

заверенные копии документов об образовании и о квалификации;

сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера сотрудника, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по форме, установленной законодательством Российской Федерации;

по не вакантной должности высшего начальствующего состава –

справку о прохождении сотрудником службы;

рапорт сотрудника о согласии с возложением на него временного исполнения обязанностей по вакантной должности высшего начальствующего состава.

Документы должны быть направлены Министру внутренних дел Российской Федерации или директору Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в 3-дневный срок со дня наступления обстоятельств, указанных в пункте 6 Положения.

Справочно: в соответствии с пунктом 6 Положения возложение на сотрудника временного исполнения обязанностей по невакантной должности высшего начальствующего состава осуществляется Министром внутренних дел Российской Федерации или директором Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации в случае невозможности выполнения сотрудником, замещающим должность руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, руководителя (начальника) территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, своих служебных обязанностей, в том числе в период его временной нетрудоспособности, пребывания в отпуске или в командировке, обучения с отрывом от выполнения служебных обязанностей, временного отстранения от выполнения служебных обязанностей на срок менее трех месяцев, безвестного отсутствия менее трех месяцев.

Определено, что за нарушение порядка возложения на сотрудника временного исполнения обязанностей по должности высшего начальствующего состава и освобождения сотрудника от временного исполнения этих обязанностей, в том числе за нарушение предусмотренных пунктом 2 Положения сроков исполнения таких обязанностей, должностные лица Министерства внутренних дел Российской Федерации, Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Справочно: согласно пункту 2 Положения на сотрудника может быть возложено временное исполнение обязанностей:

по вакантной (не замещаемой другим сотрудником) должности высшего начальствующего состава – на срок не более шести месяцев в текущем календарном году;

по невакантной (замещаемой другим сотрудником) должности высшего начальствующего состава – на срок не более четырех месяцев в текущем календарном году.

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 марта 2019 г. № 246 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

Председателем Правительства Российской Федерации 7 марта 2019 года подписано постановление № 246 «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – постановление).

Согласно внесенным изменениям в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 г. № 9, иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ).

Справочно: согласно части 6 статьи 20 Федерального закона № 109-ФЗ не подлежат учету по месту пребывания:

главы иностранных государств, главы правительств иностранных государств, члены парламентских и правительственных делегаций иностранных государств, руководители международных организаций, въехавшие в Российскую Федерацию по приглашению федерального органа государственной власти или органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также следующие с указанными лицами члены их семей;

иностранные граждане – моряки, являющиеся членами экипажей военных кораблей, прибывших в Российскую Федерацию с официальным или неофициальным визитом либо с деловым заходом, либо члены экипажей военных летательных аппаратов иностранных государств (за исключением случаев вынужденной или иной остановки указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации на срок более трех дней вне основного состава своих экипажей);

иностранные граждане – моряки, являющиеся членами экипажей невоенных судов иностранных государств, в случае схода на берег и временного пребывания в течение не более двадцати четырех часов на территории порта Российской Федерации, открытого для захода невоенных судов иностранных государств, или портового города Российской Федерации либо в случае выезда указанных иностранных граждан на экскурсии в населенные пункты на срок не более двадцати четырех часов;

иностранные граждане – члены экипажей воздушных судов гражданской авиации, бригад поездов и экипажей или бригад иных транспортных средств, участвующих в международном движении, при нахождении указанных иностранных граждан на территории Российской Федерации в аэропортах или на станциях, предусмотренных расписаниями (графиками) движения данных транспортных средств;

иные иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию на срок не более семи дней, за исключением случаев нахождения указанных иностранных граждан в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания.

Установлено, что принимающая сторона в установленные Федеральным законом № 109-ФЗ сроки представляет в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(далее – многофункциональный центр) либо направляет почтовым отправлением уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (далее – уведомление о прибытии) (за исключением случаев, предусмотренных частями 3, 31 и 4 статьи 22 указанного Федерального закона).

Справочно: в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ при наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

При наличии у иностранного гражданина права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Российской Федерации, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания такой иностранный гражданин лично представляет уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в орган миграционного учета либо через многофункциональный центр (часть 31 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 22 Федерального закона № 109-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин с письменного согласия принимающей стороны вправе самостоятельно уведомить о своем прибытии в место пребывания соответствующий орган миграционного учета непосредственно либо в установленном порядке почтовым отправлением.

Дополнен перечень сведений, указываемых в уведомлении о прибытии о физическом лице, выступающем в качестве принимающей стороны, а также в случае если принимающей стороной является организация.

Справочно: форма уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания утверждена приказом МВД России от 23 ноября 2017 г. № 881 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметки о регистрации иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания» (зарегистрирован в Минюсте России 19 декабря 2017 года, регистрационный № 49311).

Постановлением определены:

перечень документов, предъявляемых принимающей стороне для заполнения бланка уведомления о прибытии иностранным гражданином – трудящимся государства – члена Евразийского экономического союза и членами его семьи;

перечень документов, прилагаемых принимающей стороной к уведомлению о прибытии, представляемому (направляемому) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Установлено, что постановка на учет по месту пребывания временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина осуществляется на срок, заявленный в уведомлении о прибытии, но не более чем на срок временного пребывания такого иностранного гражданина в Российской Федерации, установленный Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» или международными договорами Российской Федерации.

Принимающей стороной уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания может представляться в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации непосредственно или через многофункциональный центр либо направляться почтовым отправлением.

Изменения также внесены в порядок постановки на учет по месту пребывания и снятия с учета отдельных категорий иностранных граждан.

Так, по прибытии иностранного гражданина в гостиницу или в иную организацию, оказывающую гостиничные услуги, в санаторий, дом отдыха, пансионат, детский оздоровительный лагерь, на туристскую базу, в кемпинг, медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или организацию социального обслуживания, предоставляющую социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, либо в учреждение, исполняющее административное наказание, администрация соответствующей организации (учреждения) обязана в течение 1 рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, уведомить территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о прибытии иностранного гражданина путем направления (передачи) уведомления о прибытии для его постановки на учет по месту пребывания.

При убытии иностранного гражданина из указанной организации (учреждения) администрация соответствующей организации (учреждения) обязана не позднее 12 часов дня, следующего за днем убытия иностранного гражданина, представить (направить) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания для его снятия с учета по месту пребывания.

При убытии иностранного гражданина из организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом и по адресу которой поставлен на учет по месту пребывания, в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ, администрация соответствующей организации обязана не позднее 7 рабочих дней со дня убытия такого иностранного гражданина представить (направить) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации уведомление об убытии иностранного гражданина из места пребывания для его снятия с учета по месту пребывания.

Справочно: согласно части 2 статьи 21 Федерального закона № 109-ФЗ иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Для постановки на учет по месту пребывания несовершеннолетнего иностранного гражданина в возрасте до 1 года, родившегося на территории Российской Федерации, не выезжавшего за пределы территории Российской Федерации и не имеющего паспорта иностранного гражданина либо иного документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, представляется свидетельство о рождении этого иностранного гражданина. При постановке на учет по месту пребывания такой категории иностранных граждан миграционная карта не представляется (не направляется).

Справочно: пунктом 2 части 2 статьи 8 Федерального закона № 109-ФЗ установлено, что факт регистрации рождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или иного лица не приобретающих на момент рождения гражданства Российской Федерации, в том числе является основанием для постановки на миграционный учет.

Распоряжение Правительства Российской Федерации

от 9 марта 2019 г. № 391-р

Председателем Правительства Российской Федерации 9 марта 2019 года подписано распоряжение № 391-р (далее – распоряжение).

Распоряжением утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях», подписанное 4 февраля 2019 г.

Справочно: передача полномочий осуществлена в рамках реализации положений статьи 28.3 (Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МВД России переданы  осуществляемые на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных следующими статьями Закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11 июня 2010 года № 102-оз «Об административных правонарушениях»:

статьей 10 (Нарушение тишины и покоя граждан);

статьей 15 (Нарушение общепризнанных правил поведения);

пунктом 2 статьи 18 (Несоблюдение требований к обеспечению мер по содействию физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и предупреждению причинения им вреда) – допущение лицами, осуществляющими мероприятия с участием детей, юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, нахождения детей в возрасте до 16 лет в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети Интернет, а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, и в иных общественных местах, определяемых представительным органом муниципального образования автономного округа, без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

пунктами 1 и 2 статьи 20.1 (Нарушение требований нормативных правовых актов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры при выгуле собак) – выгул собаки без намордника; выгул собаки в общественном месте без поводка.

Распоряжении Правительства Российской Федерации

от 13 марта 2019 г. № 407-р

Председателем Правительства Российской Федерации 13 марта 2019 года подписано распоряжение № 407-р (далее – распоряжение).

Распоряжением утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Пермского края о передаче Министерству внутренних дел Российской Федерации части полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», подписанное 11 февраля 2019 г.

Справочно: передача полномочий осуществлена в рамках реализации положений статьи 28.3 (Должностные лица, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

МВД России переданы осуществляемые на территории Пермского края полномочия по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных Законом Пермского края от 6 апреля 2015 г. № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»:

статьей 7.2 (Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время);

статьей 7.6 (Нарушение установленного органами местного самоуправления порядка обеспечения безопасности при организации и проведении культурных и досуговых мероприятий).

Приказ МВД России от 11 сентября 2018 г. № 586 «Об утверждении Порядка предоставления содержащейся в банках данных информации о владельцах транспортных средств по определению об истребовании сведений, вынесенному должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении»

4 марта 2019 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 11 сентября 2018 г. № 586 «Об утверждении Порядка предоставления содержащейся в банках данных информации о владельцах транспортных средств по определению об истребовании сведений, вынесенному должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении» (регистрационный № 53943, далее – Порядок).

Порядком установлены правила предоставления Государственной инспекцией безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – Госавтоинспекция) информации о владельцах транспортных средств (далее – информация), содержащейся в банках данных о владельцах транспортных средств, на основании определения об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, совершенном с использованием транспортного средства (далее – определение), вынесенного должностным лицом, уполномоченным осуществлять производство по делу о соответствующем административном правонарушении (далее – уполномоченное должностное лицо).

Определение, направленное уполномоченным должностным лицом, рассматривается подразделением Госавтоинспекции по месту совершения соответствующего административного правонарушения.

Подразделением Госавтоинспекции по определению предоставляется информация в отношении:

владельца транспортного средства - физического лица – его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, адрес места жительства, указанные при регистрации транспортного средства;

владельца транспортного средства - юридического лица – его наименование, дата регистрации, местонахождение и адрес, указанные при регистрации транспортного средства.

Подразделение Госавтоинспекции направляет указанную информацию уполномоченному должностному лицу в сроки, установленные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс).

Справочно: согласно статье 26.10 Кодекса истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Порядком также определен перечень случаев, при которых истребуемая по определению информация не предоставляется.

Приказ МВД России от 10 декабря 2018 г. № 822 «Об особенностях отнесения технических средств к средствам измерений специального назначения, испытаний средств измерений специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа, а также особых требованиях к знаку поверки средств измерений специального назначения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации»

18 марта 2019 года в Министерстве юстиции Российской Федерации зарегистрирован приказ МВД России от 10 декабря 2018 г. № 822 «Об особенностях отнесения технических средств к средствам измерений специального назначения, испытаний средств измерений специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа, а также особых требованиях к знаку поверки средств измерений специального назначения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации» (регистрационный № 54064, далее – приказ).

Справочно: согласно пункту 9 Положения об особенностях обеспечения единства измерений при осуществлении деятельности в области обороны и безопасности Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2009  г. № 780, установление особенностей отнесения технических средств к средствам измерений военного и специального назначения, испытаний средств измерений военного и специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа, поверки средств измерений военного и специального назначения, аттестации эталонов единиц величин и методик (методов) измерений, применяемых в области обороны и безопасности государства, а также особых требований к знаку указанной поверки осуществляется федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности государства, по согласованию с Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Министерством обороны Российской Федерации.

Приказом утверждены:

особенности отнесения технических средств к средствам измерений специального назначения, испытаний средств измерений специального назначения в целях утверждения типа и порядка утверждения их типа в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;

особые требования к знаку поверки средств измерений специального назначения в Министерстве внутренних дел Российской Федерации.

Определено, что отнесение технического средства к средствам измерений специального назначения осуществляется при одновременном выполнении следующих условий:

техническое средство должно быть предназначено для определения количественного значения величины в допущенных к применению на территории Российской Федерации единицах величин и иметь нормированные метрологические характеристики;

техническое средство должно быть разработано (изготовлено) для применения либо применяться в Министерстве внутренних дел Российской Федерации для измерений в области обороны и безопасности государства и обеспечивать реализацию задач, поставленных перед МВД России.

Средства измерений специального назначения должны соответствовать требованиям Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений».

Тактико-технические (технические) задания, тактико-технические (технические) требования МВД России на разработку и модернизацию средств измерений специального назначения подлежат согласованию с федеральным казенным учреждением «Центр метрологического обеспечения» Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – ФКУ «Центр метрологии» МВД России).

При положительных результатах испытаний средств измерений специального назначения в целях утверждения типа ФКУ «Центр метрологии» МВД России в тридцатидневный срок рассматривает поступившие от заявителя результаты испытаний средств измерений специального назначения с рекомендуемым комплектом документов на соответствие обязательным метрологическим требованиям и дает оценку возможности применения методики поверки средств измерений специального назначения в МВД России.

По результатам рассмотрения документов ФКУ «Центр метрологии» МВД России направляет заявителю заключение или мотивированный отказ в выдаче такого заключения с приложением представленных на рассмотрение документов.

Для получения государственной услуги по утверждению типа средств измерений специального назначения заявитель обращается в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии в установленном порядке.

Копия свидетельства об утверждении типа средств измерений специального назначения и описания типа средств измерений специального назначения, эксплуатацион?