Незаметные нюансы изменения законодательства в США
Дело в том, что одним из видов внесения изменений в законодательство США является «сводное законопроект», в рамках которого сразу принимаются несколько десятков изменений, касающихся разливных сфер жизни. Такой подход позволяет частично разгрузить Конгресс США, в ином случае, законодатели просто бы не успевали за реальностью.
Пока все ключевые СМИ следили за налоговой реформой Дональда Трампа, хватит ли ему средств для строительства стены на границе с Мексикой, беспрецедентный рост военных расходов, из виду исчезли другие нюансы предстоящих изменений.
Больше рабочих-иммигрантов
В законопроекте тихо увеличивается максимальное количество трудовых мигрантов, занятых в несельскохозяйственном секторе, которые могут получить временную визу для работы в Соединенных Штатах.Визовая программа, известная как H-2B, официально ограничена в 66 тыс. виз в год, но в рамках новых поправок, администрация США увеличила это число еще на дополнительные 69 тыс. виз в 2016 году. Стоит отметить, что практически в каждом году Конгресс идет на подобное послабление.
Увеличение числа трудовых виз с 66 тыс. до 135 тыс. должно обрадовать бизнес, и в то же время может стать «красной тряпкой» для сторонников жесткой миграционной политики и профсоюзов. Дело в том, что в США уже давно идет спор о том, что программа H-2B подрывает рынок труда и бьет по американским рабочим, позволяя их места занимать дешевым работникам из Мексики. Стоит отметить, что поправка дает право министру внутренней безопасности США пойти на такой шаг, но маловероятно, что администрация Трампа решится на подобное.
Меньше медицинской марихуаны
Ужесточение законодательства по использованию медицинской марихуаны – этот раздел законопроекта о расходах не является чем-то новым, но с появлением Трампа в Белом доме и Джеффа Сешнса в министерстве юстиций, он приобретает более жесткий акцент. Данный раздел предполагает, что Минюст США больше не может использовать средства для реализации программ, которые был останавливали штаты от разработки своего подхода к вопросу медицинской марихуаны. Вместе лоббирования против «легализации», штаты обяжут куда жестче следовать федеральному законодательству.Чрезвычайный фонд для инфекционных заболеваний
С двойным кризисом Эбола и Зика Вашингтон больше обеспокоен угрозой, которую представляют инфекционные заболевания для Соединенных Штатов. Эксперты призвали к целевому финансированию и гибкости, чтобы федеральное правительство могло быстро реагировать на вспышки за рубежом.В законопроекте о расходах в этом году содержится что-то вроде первоначального взноса по такому плану: чрезвычайный фонд в размере $75 млн., предназначенный для устранения «возникающих глобальных угроз».
Финансирование осуществляется из глобальных программ здравоохранения, а законодательство также позволяет Государственному департаменту перекладывать дополнительное финансирование с других счетов в новый чрезвычайный фонд в случае международного кризиса здравоохранения. Это настоящая законодательная попытка подготовиться к будущим вспышкам - редкий пример планирования будущего Конгресса по проблеме, которая обычно привлекает внимание только тогда, когда наступает кризис.
Больше виз для афганцев
Законопроект также увеличивает на 2500 число «специальных иммиграционных виз», доступных для афганских переводчиков, которые помогали американским военным в Афганистане. Эта программа беженцев решительно поддерживается военными ястребами, такими как Джон Маккейн и Линдси Грэм, которые утверждают, что визы имеют решающее значение для национальной безопасности США. Без них, утверждают они, США столкнутся с нехваткой переводчиков.Новый фронт против России
В рамках законопроекта о расходах предполагается выделение средств на одну из самых противоречивых программ в Вашингтоне: борьбу с растущим влияние России на глобальную политику. Законодатели выделили $100 млн на создание нового «Фонда противодействия роста российского влияния», который предаолагет финансирование некоммерческих организаций, укрепляющие демократические институты и процессы, противостоящие российскому влиянию и агрессии.Золотые крабы
Не все в законопроекте о расходах имеет дело с острыми проблемами. Некоторые из них касаются брендинга морепродуктов. В законодательстве указывается, что приемлемым названием для крабов Lithodes aequispinus является "Золотой королевский краб". В настоящее время Управление по контролю за продуктами и лекарствами разрешает использовать название для этого вида крабов - "коричневый королевский краб", однако на Алеске исторически использовалось «золотой королевский краб» и, что важно, звучит новое название гораздо более привлекательно, чем текущее, а это козырь в продвижение бренда.