Сертификат на травму. Как в Тюмени устанавливают травмоопасные детские городки

В сентябре 2018 года на телеканале «Россия» вышел документальный фильм Аркадия Мамонтова «Сертификат на совесть». В журналистском расследовании рассказывается как недобросовестные предприниматели незаконными способами получают сертификаты соответствия на различные товары (в том числе игрушки), запрещенные к продаже в Российской Федерации. Оказывается, что-то подобное происходит и в Тюмени с детскими игровыми площадками. А ведь сертификат соответствия – это первое, что подтверждает безопасность товара.

Справка «ТюменьPRO»
С 17 ноября 2018 года все изготовители и импортеры обязаны получать сертификат соответствия или декларацию согласно новому техническому регламенту ТР ЕАЭС 042/2017 «О безопасности оборудования для детских игровых площадок». Наличие ранее полученных добровольных сертификатов, отказных писем и прочих документов не освобождают от сертификационных процедур по новому ТР ТС 042. До июня 2020 года действует переходный период, когда подтвердить качество продукции можно полученными ранее добровольными сертификами. За реализацию товара без наличия данных разрешительных документов предусмотрены штрафы согласно КоАП.

Не найдя на сайте «ПТК Алгоритм» ни одного сертификата соответствия на производимые и поставляемые детские игровые комплексы, редакция обратилась к руководителю компании Валерию Логинову. Однако, директор фирмы отказался предоставить сертификаты соответствия не только на дорогостоящее детское игровое оборудование французской фирмы «Рroludic», но и на собственное оборудование, производителем которой является «ПТК Алгоритм». Кроме того, Логинов отказался даже сообщить какой компанией был выдан сертификат соответствия на детское игровое оборудование, производимое его фирмой.

«У каждой компании своя политика. Кто-то выкладывает в общий доступ сертификаты, мы не выкладываем. Я не знаю кто вы и для каких целей вам нужен сертификат соответствия. Я могу точно заявить, что он у нас есть. Что касается безопасности, то ни один документ в Российской Федерации не покажет, что оборудование будет безопасным /в эксплуатации/. Есть заказчик и это его компетенция показывать вам сертификат или нет, обращайтесь к нему.»

После самостоятельного поиска в интернете, нежелание Логинова «светить» сертификат соответствия продукции «ПТК Алгоритм» стало понятным. Согласно данным сайта госзакупок компания заключила более 25-ти контрактов на поставку малых архитектурных форм и детских игровых комплексов для детских дошкольных учреждений и муниципальных заказчиков Тюменской области. Один из заказчиков любезно согласился предоставить копию сертификата соответствия продукции «ПТК Алгоритм», выданного органом по сертификации продукции «Контур» ООО «Контур-Сертификация».

Дальнейшие поиски дали совсем интересные результаты. На одном из форумов под темой «Внимание МОШЕННИКИ! «Контур-сертификации», размещены отзывы покупателей продукции, сертифицированной этой компанией и имеющей все признаки мошеннической.

«Первая проблема, с которой мы столкнулись, была в том, что в большинстве добровольных сертификатов указанные лаборатории или не существует или не подозревает о наличии такого органа как «Контур-сертификация», в области кодов ОКП нет совсем, то есть выдача идет без области с использованием фиктивных протоколов /испытания/. Ряд клиентов, приняв участие в тендерах, провалили их и начали подавать на нас в суд за выдачу фиктивных документов. Компания «Контур-сертификация» отказалась предоставить договора с лабораториями и прокомментировала это так мол «что вы хотели за эту цену». После ситуации с добровольными сертификатами мы начали обзванивать лаборатории, вписанные в декларации, как оказалось там абсолютно такая же ситуация: никто из лабораторий, на которых были зарегистрированы декларации для наших клиентов, не подтвердил выдачу протоколов и факт сотрудничества с органом по сертификации «Контур-сертификации».

На официальном сайте Росаккредитации по итогам контрольной и судебной работы за март-май 2017 года размещена информация о выявленных за указанный период нарушениях, допущенных органами по сертификации, в частности – отсутствие по месту осуществления деятельности в области аккредитации ООО «Контур-Сертификация». Аналогичная информация только уже по данным Федеральной налоговой службы РФ о фирме содержится и на одном из справочных ресурсов по юридическим лицам.

После общения с несколькими российскими крупными производителями детского игрового оборудования, корреспонденту порекомендовали обратиться в Ассоциацию по благоустройству, озеленению территорий и обучению граждан «ГОРОД» (г. Воронеж). Как пояснила управляющий партнер, технический и судебный эксперт Наталья Зинченко, за 2019 год ассоциацией было проанализировано 26 сертификатов соответствия, из которых 21 оказался поддельный.

«Когда происходит поставка детского игрового оборудования по госзакупкам, поставщик обязан предоставить сертификат соответствия на него, а заказчик должен проверить подлинность этого сертификата либо на сайте Росаккредитации, либо путем запроса в этот орган. Для этого есть определенный алгоритм. Проверяется как орган сертификации, так и лаборатория, которая проводит сертификационные испытания. Оба эти органа должны иметь аккредитацию по сертификации детских площадок. Но мало кто из заказчиков это делает и просто довольствуются теми бумагами, которые им предоставляют поставщики. Все проверки начинаются, когда происходит травма или ЧП на детской площадке и уже подключается прокуратура, которая привлекает специалистов. Например, только в этом году на площадках в России погибло 11 детей. Нас очень часто привлекают в качестве экспертов для проверки безопасности детского игрового оборудования, а также приемки уже установленного оборудования.»

По словам Зинченко, она была в Тюмени и видела оборудование, установленное в парке «Гилевская роща» и некоторых жилых дворах. По словам эксперта, в установленном игровом оборудовании допущены грубейшие ошибки, которые позволяют застревать ребенку, что может привести к определенным проблемам. Кроме того, в некоторых конструкциях имеются острые края и выступающие элементы, на которых могут подвиснуть дети. Как оказалось, знакомы в Ассоциации «Город» и с компанией ООО «Контур-Сертификация», а точнее с сертификатом соответствия, выданным этой компанией тюменскому производителю «ПТК Алгоритм». Эксперт любезно предоставила редакции «ТюменьPRO» копию экспертного заключения о сертификате соответствия на игровое оборудование ООО «ПТК Алгоритм». Представляем самые интересные выдержки из него.

Представленный для анализа сертификат соответствия, системы добровольной сертификации выдан органом по сертификации «Контур» ООО «Контур-Сертификация». В ходе проверки органа по сертификации в реестре на сайте «Росакредитация» установлено, что данная организация имеет статус «прекращен» …

Сертификат соответствия выдан на основании протокола испытаний № 16/1516 от 19.03.2017г., выданного испытательной лабораторией «Тест-Эксперт». При проверке испытательной лабораторией «Тест-Эксперт» в реестре на сайте «Росакредитация», установлено, что указанная испытательная лаборатория в реестре отсутствует…

В строке сертификата «Продукция» отсутствует информация о наименовании, типе, виде продукции, обозначении стандарта, технических условий или иного документа, по которому она выпускается, или ссылки на имеющееся приложение записью «см. приложение», что не позволяет однозначно идентифицировать оборудование и выделить предъявляемые к нему требования нормативных документов …

Таким образом, тюменский производитель детских площадок не только сумел найти сертифицирующий орган – невидимку, который не могут обнаружить налоговая служба и Росакредитация, но и получить у него свидетельство об аккредитации, выданное с нарушением закона.

Согласно информации с сайта госзакупок, договор на поставку оборудования с ООО «ПТК Алгоритм» заключен как с единственным поставщиком, т.е. вне конкурсных процедур. На просьбу корреспондента прокомментировать каким образом выбирался поставщик и детское оборудование для сквера им. Якова Неумоева в АО «ТОДЭП» предложили направить письменный запрос.

Продолжение следует.