О результатах надзора за соблюдением законодательства о защите прав предпринимателей в Межрегиональном управлении Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу
Управлением Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном Федеральном округе проведена проверка исполнения законодательства о защите прав предпринимателей в Межрегиональном управлении Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу.
Установлено, что в нарушение установленного порядка организации и проведения внеплановых проверок в окружном управлении Росалкогольрегулирования мероприятия по контролю проводились в рамках административных расследований, которые возбуждались при отсутствии оснований.
В дальнейшем административное расследование использовалось в целях установления события правонарушения, в то время как в соответствии с требованиями закона такая процедура применяется уже после выявления административного правонарушения для проведения экспертизы либо иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.
Прокурорами были установлены несколько подобных фактов, которые фактически являются незаконными внеплановыми проверками.
В связи с этим заместителем Генерального прокурора Российской Федерации Андреем Кикотем в отношении сотрудников Межрегионального управления Росалкогольрегулирования по Южному федеральному округу возбуждено 6 дел об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6.1 КоАП РФ (несоблюдение должностными лицами органов государственного контроля, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле, муниципальном контроле).
По итогам их рассмотрения все должностные лица привлечены к административной ответственности.
Также руководителю межрегионального управления было внесено представление об устранении нарушений законодательства, по итогам рассмотрения которого приняты меры по недопущению подобных случаев в дальнейшем.
Вопросы нарушения прав субъектов предпринимательства, осуществляющих деятельность в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции обсуждены на заседании межведомственной рабочей группы по защите прав предпринимателей, действующей в управлении Генеральной прокуратуры Российской Федерации в Южном федеральном округе.