"Серый" интернет не верит в жизнеспособность законопроекта об анонимайзерах
19 июня в Госдуме на расширенном заседании комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи субподрядчик The Tor Project Inc. Леонид Евдокимов раскратиковал рассматриваемый законопроект о сервисах, позволяющих пользователям получить доступ к тем сайтам в Интернете, которые были признаны не соответствующими законодательству РФ.
Напомним, проектом закона, который 8 июня поступил в Госдуму за подписью депутатов ГД Николая Рыжака (СР), Максима Кудрявцева (ЕР), Александра Ющенко (КПРФ) и Шамсаила Саралиева (ЕР), предлагается операторам поисковых систем не выдавать ссылки на запрещенные законодательством РФ сайты, а владельцам программного обеспечения – не осуществлять пропуск трафика на такие сайты.
Как отметили авторы законопроекта, сложившаяся с 2012 года практика применения меры выявиланедостаточную эффективность блокировок - полностью достичь целейне удается. Достижению эффективности применения соответствующих правовыхнорм, по их мнению, препятствуют:возможность обнаружить ссылки на заблокированные ресурсы врезультатах поисковых выдач поисковых систем;возможность использовать технологии, позволяющие получить доступк заблокированным информационным ресурсам.
На операторов поисковых систем не возложена обязанностьпрекращать выдачу ссылок на заблокированные сайты.
С целью получения доступа к заблокированным информационнымресурсам используются технологии, которые направляют трафик российскихИнтернет-пользователей через зарубежные серверы, анонимные прокси-серверы, виртуальные частные сети и пр.
Стоит отметить, что в настоящее время отсутствует законодательноустановленный запрет использовать технологии, позволяющие получитьдоступ к заблокированным в России информационным ресурсам, однакодоступ к некоторым сайтам, позволяющим «обходить блокировки»,ограничен на основании решений российских судов.
Технологии направления трафика российских Интернет-пользователейчерез зарубежные серверы, анонимные прокси-серверы, виртуальныечастные сети легальны, существует широкий спектр возможностей ихправомерного применения, однако данные технологии используются с цельюполучения доступа к информационным ресурсам, доступ к которымограничен на законном основании.
Депутатами был предложен механизм повышения эффективности ограничения доступа кинформационным ресурсам, доступ к которым в России ограничен назаконном основании, с учетом возможностей легального использованиятехнологий, используемых для «обхода блокировок». В частности, проектомпредлагается:1) установить запрет обеспечивать использование на территорииРоссийской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей,информационных систем и программ для ЭВМ для получения доступа кинформационным ресурсам, в том числе сайтам и (или) страницам сайтов всети «Интернет», доступ к которым на территории Российской Федерацииограничен;2) с целью исполнения владельцами таких сетей, систем и программдля ЭВМ указанного запрета предоставлять им доступ к информационномуресурсу Роскомнадзора, содержащему сведения об информационныхресурсах, доступ к которым ограничен на территории России;3) установить меры административного принуждения,обеспечивающие исполнение установленного запрета:за неисполнение требования Роскомнадзора исполнить запрет втечение 30 дней - ограничение доступа к информационным ресурсам,предоставляющим доступ к сетям, системам, программам для ЭВМ,используемым для «обхода блокировок». Присутствовавшему на заседании комитета Леониду Евдокимову, принявшего на себя ответственность представлять компанию The Tor Project Inc., к которой напрямую относятся многие положения данного законопроекта, было предоставлено слово, чтобы высказать свою точку зрения на законодательную инициативу депутатов.