Комитет НС РД по бюджету, финансам и налогам провел совещание по проблемным вопросам в сфере образования
В мероприятии приняли участие депутаты, представители министерств и ведомств, администрации столицы республики.
Поводом для совещания послужило обращение Собрания депутатов городского округа «город Махачкала» в парламент республики с предложением обсудить сложившуюся ситуацию с проблемой финансирования услуг, оказываемых по охране муниципальных бюджетных образовательных учреждений, обеспечения медицинскими работниками, а также финансирование содержания штатных единиц воспитателей общеобразовательных учреждений (школ и интернатов) города Махачкалы.
На совещании выступили и изложили свою позицию глава города Махачкалы Салман Дадаев, начальник финансового управления столицы Маржанат Исалова, заместитель министра образования и науки Али Магомедов, и.о министра финансов Али Исламов, замминистра здравоохранения Раиса Шахсинова, председатель Комитета парламента по здравоохранению, труду и социальной политики Ильяс Мамаев, заместитель председателя Счетной палаты Темирлан Расулов и другие.
Как выяснилось в ходе обсуждения вопроса - проблема эта касается не только Махачкалы, но и в целом республики.
Проблема образовалась в связи с не включением в расчетный объем субвенций на обеспечение госстандарта образования расходов на содержание отдельных категорий работников муниципальных образовательных учреждений, в том числе работников охраны (работников ЧОПов имеющих лицензию), воспитателей групп продленного дня и воспитателей всех видов школ и школ - интернатов, а также медицинского персонала по оказанию первичной медицинской помощи в образовательных и дошкольных учреждениях.
Расходы на содержание воспитателей групп продленного дня и воспитателей всех видов школ и школ-интернатов до 2020 года входили в состав субвенции на реализацию госстандарта образования, в 2020-2021гг. указанные расходы переданы в дотацию муниципалитета. В бюджете Республики Дагестан на 2022 год дотации муниципальным образованиям на указанные цели также не учтены. Перевод средств на обеспечение этих обязательств из других статей муниципального бюджета является нарушением и относится к нецелевому их использованию, на что указывает и Счетная палата.
Количество сдающихся в эксплуатацию объектов школьного и дошкольного образования увеличивается из года в год, и при каждом из них должен функционировать оснащенный должным образом медицинский пункт и работать медицинский работник. Кроме того, бюджетная обеспеченность не позволяет содержать медицинский персонал за счет средств муниципального бюджета.
После обсуждения проблемы все сошлись во мнении, что данный вопрос требует детальной и глубокой проработки в части определения источника финансирования в том числе и внесения изменений в действующий Закон РД №119 от 30.12.2013 года «О методике распределения субвенций из республиканского бюджета Республики Дагестан, предоставляемых местным бюджетам на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях".
Марат Ильясов, подводя итоги совещания отметил, что Комитет парламента по бюджету, финансам и налогам проработает данный вопрос и выйдет с предложениями и рекомендациями к руководству Народного Собрания по дельнейшей его реализации.