МВД и Минтранс не поддержали новации от властей Югры в части перевозок детей автобусами

Министерство внутренних дел и Минтранс РФ не поддержали предложения властей Югры по изменению законодательства в части повышения безопасности организованных перевозок групп детей автобусами. Как передает корреспондент Znak.com, свои инициативы югорские чиновники направили в конце декабря после ДТП, в котором под Ханты-Мансийском погибла сборная по акробатике: 10 детей и два их тренера. Недавно округ получил ответы на свои обращения в федеральные ведомства, из которых следует, что предложения ХМАО учитываться не будут. В письме от МВД, поступившем на имя спикера думы ХМАО Бориса Хохрякова, сообщается, что анализ законов, регулирующих перевозки детей автомобильным транспортом, показал - действующая система организации данных видов перевозок при ее выполнении в полном объеме в целом позволяет обеспечить безопасность участников процесса, в первую очередь детей. При этом, как пишет врио начальника отдела по работе с обращениями граждан главного управления по обеспечению безопасности дорожного движения МВД РФ Сергей Полионович, Минтранс РФ совместно с МВД разрабатывал проект постановления правительства, предусматривающий изменения в действующие Правила организованной перевозки групп детей в части корректировки к требованию водителю автобуса, составу документов, необходимых для многоразовых перевозок по одному маршруту, и иных вопросов. Что это за изменения - он пояснять не стал, но далее из письма следует, что все предложения представителей ХМАО отклонены. Например, одно из главных требований югорчан состояло в том, чтобы изменить правила по предоставлению сопровождения автобусов, осуществляющих организованную перевозку групп детей. Сейчас, напомним, сопровождение предоставляется, только если колонна состоит из трех и более автобусов. Югорчане считают, что даже один автобус, осуществляющий организованную перевозку группы детей в междугородном сообщении, требует наличия наряда сопровождения. Но и МВД, и Минтранс с этим не соглашаются. В случае организованной перевозки группы детей одним или двумя автобусами безопасность их движения должна обеспечиваться путем неукоснительного соблюдения правил дорожного движения водителями автобусов , - говорится в ответе МВД. Ведомство также ссылается на предварительную оценку некоего экспертного сообщества, которое констатирует, что в РФ ежегодно происходит свыше 100 тыс. организованных перевозок групп детей автобусами. Таким образом, нормативное закрепление обязанности по сопровождению патрульными автомобилями автобусов без учета их количества приведет к невозможности реализации этой нормы в связи с ограниченными ресурсами органов внутренних дел , - отметили в МВД. Еще одно предложение ХМАО - по увеличению стажа водителя, допускаемого к управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку детей, с одного года до трех лет из последних пяти календарных, в Минтрансе тоже посчитали непроработанным и требующим дополнительного обоснования. Также власти ХМАО настаивали, что детей при междугородних перевозках обязательно должен сопровождать медицинский работник. Но в МВД со ссылкой на позицию Минздрава РФ указали, что данная мера не является исчерпывающей для обеспечения оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП в полном объеме, так как до прибытия скорых первая медпомощь может оказываться и сотрудниками полиции, МЧС, аварийно-спасательных служб. В Минтрансе на это предложение ответили проще: предложение требует дополнительной проработки. Также югорчане предлагали предусмотреть в законодательстве новое требование для организаторов спортивных, культурных образовательных и других мероприятий, связанных с перевозкой детей. А именно - предоставлять полиции в конце года свои планы проведения мероприятий в следующем году с указанием дат их проведения и примерных схем маршрутов. Однако Минтранс это предложение посчитал нецелесообразным. Со своей стороны хочу выразить недоумение и возмущение тем фактом, что на обращение думы ХМАО в адрес министров ответы были направлены за подписью начальника отдела и директора департамента ведомств. Считаю, что при обращении законодательного органа субъекта РФ в адрес федерального министра ответ должностного лица такого уровня по столь важной и социально значимой проблеме - недопустим , - отметил депутат Госдумы от ХМАО Владимир Сысоев, которому дума Югры поручила представлять интересы округа в переговорах по изменению законодательства. Напомним, 4 декабря под Ханты-Мансийском пассажирский автобус, в котором ехали дети-спортсмены из Нефтеюганска, столкнулся с несколькими грузовиками. В результате ДТП погибло 12 человек, 10 из которых - маленькие спортсмены. Еще 19 человек были доставлены в больницу с тяжелыми травмами. После аварии были предъявлены обвинения водителям автобуса и грузовика Марату Зайнуллину и Раилю Саитханову, им вменялась статья 264 УК РФ ( Нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц ). Но недавно водителю автобуса статья была переквалифицирована - было предъявлено обвинение по части третьей статьи 238 УК РФ (Выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности, повлекшее по неосторожности смерть двух или более человек). Как пояснили в СКР, в ходе уголовного разбирательства следствие пришло к выводу, что Зайнуллин в отличие от Саитханова не нарушал правил дорожного движения. Вина его, как считают в СКР, заключается в том, он согласился подвезти пассажиров в автобусе, чье техническое состояние не соответствовало требованиям, предъявляемым при перевозке большого количества людей. Также обвинение в совершении преступления по статье 238 УК РФ ( Оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц ) предъявлено представителю ИП, выделившего автобус для перевозки воспитанников спортшколы, Александру Сидоруку. Еще обвинение по статье Халатность предъявлено директору спортшколы Сибиряк Ирине Тарасовой.