Правительство утвердило правила распределения субсидий регионам на поддержку IT-проектов в 2017 году
Постановление правительства, вносящее изменения в государственную программу Российской Федерации «Информационное общество (2011–2020 годы)» в части распределения субсидий регионам, подписано председателем правительства и на прошлой неделе было опубликовано на портале правовой информации.
Как уже писал D-Russia.ru, помимо собственно определения направления субсидий, документом предлагается изменить формулировку госпрограммы о назначении субсидий – вместо «реализации проектов, направленных на становление информационного общества» теперь будет «поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий».
Субсидии предоставляются для софинансирования IT-проектов, направленных на обеспечение достижений показателя, предусмотренного майским указом президента №601 (доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, к 2018 году должна достигнуть значения не менее 70%). Субсидии могут быть направлены на доработку (создание) информационных систем, используемых при предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронном виде, в том числе в части обеспечения взаимодействия с ЕСИА и единым порталом госуслуг (ЕПГУ), и (или) информирование граждан о преимуществах получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде, а также на иные мероприятия, направленные на достижение указанного показателя.
Как ранее поясняли D-Russia.ru в пресс-службе Минкомсвязи, подписание соглашений о предоставлении субсидий на поддержку региональных проектов в сфере IT планируется в феврале 2017 года.
Ранее замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Козырев рассказал D-Russia.ru о логике определения размера субсидии каждому из претендентов: «Субъекты имеют разное количество граждан, которые ещё не попробовали электронные госуслуги. В больших субъектах их больше, в маленьких меньше. Чем больше потенциальная аудитория для вовлечения, тем больше размер субсидии. С другой стороны, чем больше у региона IT-бюджет, тем вероятность получения субсидии меньше. Таковы два ключевых критерия».
Для оценки результативности использования субсидии предлагается использовать три показателя:
- доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме (должно быть не менее 60%);
- число граждан, зарегистрированных в ЕСИА в 2017 году;
- количество заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг, направленных с использованием ЕПГУ и (или) РПГУ за 2017 год (в электронном виде должно быть подано не менее 15% от общего количества заявлений на предоставление государственных и муниципальных услуг в субъекте Российской Федерации).
Последний показатель будет предоставляться самими регионами через систему ГАС «Управление».
С 2017 года меняется порядок предоставления субсидий – если в предыдущие годы они выделялись по результатам конкурса, то на ближайшие три года (2017-2019) их распределение между регионами уже определено и зафиксировано в законе от 19.12.2016 N 415-ФЗ "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов".
В 2017 году субсидии получат 25 регионов на общую сумму 343 миллиона рублей, в 2018 году - 42 региона (332,2 миллиона рублей), в 2019-м – 18 регионов (325 миллионов рублей).
| Наименование субъекта Российской Федерации | Число граждан в субъекте РФ, которые должны быть зарегистрированы в ЕСИА в период с 1 января по 31 декабря 2017 года, тыс чел | Субсидия Сумма (тыс рублей) | Объем софинансирования проекта в 2017 году за счет исполнения расходного обязательства субъекта РФ, тыс рублей* |
| Республика Башкортостан | 358,5 | 21 104,50 | 4 322,60 |
| Республика Дагестан | 351 | 24 731,50 | 1 301,70 |
| Республика Крым | 257,1 | 17 233,60 | 0 |
| Чеченская Республика | 148,2 | 10 204,90 | 537,1 |
| Алтайский край | 209,4 | 14 182,70 | 1 402,70 |
| Краснодарский край | 507,7 | 25 925,20 | 16 575,10 |
| Красноярский край | 295,8 | 13 945,20 | 9 690,80 |
| Пермский край | 235,2 | 11 837,30 | 9 300,80 |
| Ставропольский край | 313,5 | 21 138,90 | 1 349,30 |
| Белгородская область | 132,3 | 6 755,80 | 3 480,20 |
| Брянская область | 129,3 | 8 810,00 | 1 088,90 |
| Владимирская область | 147 | 9 077,00 | 1 601,80 |
| Волгоградская область | 255 | 14 688,20 | 3 672,00 |
| Воронежская область | 228,6 | 12 810,30 | 3 613,20 |
| Иркутская область | 202,8 | 10 754,50 | 5 297,00 |
| Кемеровская область | 257,1 | 14 372,00 | 5 315,70 |
| Нижегородская область | 309,6 | 15 293,90 | 11 537,50 |
| Новосибирская область | 229,8 | 11 734,50 | 6 318,60 |
| Омская область | 154,2 | 8 770,90 | 2 331,50 |
| Оренбургская область | 189,3 | 9 934,30 | 6 622,90 |
| Пензенская область | 132,3 | 8 816,20 | 1 089,60 |
| Ростовская область | 198,3 | 11 796,00 | 2 589,40 |
| Саратовская область | 238,8 | 14 112,80 | 2 688,10 |
| Тверская область | 143,4 | 7 795,60 | 2 598,50 |
| Челябинская область | 321,6 | 17 174,80 | 7 360,60 |
| Всего | 5 945,80 | 343 000 | 111 685,60 |
*Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации определяется в порядке, установленном Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий, и соответствует предельному уровню софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, утверждаемому Правительством Российской Федерации на год предоставления субсидии. Соответствующий указанному уровню размер софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации рассчитывается Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с учетом размера предоставляемой субсидии и публикуется на сайте.
В среднем, по расчетам D-Russia.ru, на привлечение одного зарегистрированного приходится от 67 до 90 рублей, с учетом софинансирования проектов со стороны регионов.
В целом во всех 85 российских регионах общее количество зарегистрированных в ЕСИА за 2017 год должно составить 12 миллионов 578 тысяч 800 человек. В регионах, получивших субсидию, - чуть менее половины от этого числа (почти 6 миллионов человек).
Законом «О федеральном бюджете» предусматривается, что в 2018-2019 субсидии получат следующие регионы:
| Регион | 2018 | 2019 |
| Республика Адыгея (Адыгея) | 5 035,60 | |
| Республика Алтай | 2 511,10 | |
| Республика Бурятия | 6 305,30 | |
| Республика Ингушетия | 6 544,90 | |
| Кабардино-Балкарская Республика | 10 600,00 | |
| Республика Калмыкия | 3 478,90 | |
| Карачаево-Черкесская Республика | 6 324,60 | |
| Республика Карелия | 5 774,10 | |
| Республика Коми | 7 998,70 | |
| Республика Марий Эл | 7 830,10 | |
| Республика Мордовия | 8 346,70 | |
| Республика Саха (Якутия) | 10 116,40 | |
| Республика Северная Осетия - Алания | 8 807,70 | |
| Республика Татарстан (Татарстан) | 30 770,50 | |
| Республика Тыва | 815,1 | |
| Удмуртская Республика | 7 904,40 | |
| Республика Хакасия | 5 833,70 | |
| Чувашская Республика - Чувашия | 11 439,80 | |
| Камчатский край | 3 196,00 | |
| Забайкальский край | 13 871,10 | |
| Приморский край | 10 149,30 | |
| Хабаровский край | 10 936,60 | |
| Амурская область | 6 184,00 | |
| Архангельская область | 10 657,80 | |
| Астраханская область | 8 729,00 | |
| Вологодская область | 7 815,90 | |
| Ивановская область | 12 794,30 | |
| Калининградская область | 6 085,80 | |
| Калужская область | 9 869,80 | |
| Кировская область | 11 094,60 | |
| Костромская область | 6 543,50 | |
| Курганская область | 10 803,80 | |
| Курская область | 3 925,00 | |
| Ленинградская область | 15 241,30 | |
| Липецкая область | 9 970,00 | |
| Магаданская область | 1 906,70 | |
| Московская область | 67 013,60 | |
| Мурманская область | 4 191,40 | |
| Новгородская область | 5 741,90 | |
| Орловская область | 9 688,20 | |
| Псковская область | 7 456,50 | |
| Рязанская область | 11 441,80 | |
| Самарская область | 25 437,10 | |
| Сахалинская область | 2 340,40 | |
| Свердловская область | 34 305,40 | |
| Смоленская область | 10 758,40 | |
| Тамбовская область | 4 508,40 | |
| Томская область | 9 957,00 | |
| Тульская область | 2 006,10 | |
| Тюменская область | 6 059,00 | |
| Ульяновская область | 11 099,10 | |
| Ярославская область | 9 648,80 | |
| город федерального значения Москва | 81 871,10 | |
| город федерального значения Санкт-Петербург | 33 664,40 | |
| город федерального значения Севастополь | 6 061,50 | |
| Еврейская автономная область | 1 935,80 | |
| Ненецкий автономный округ | 504,5 | |
| Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 3 412,60 | |
| Чукотский автономный округ | 869,2 | |
| Ямало-Ненецкий автономный округ | 932,8 |
Отметим, для содействия регионам в регистрации граждан в ЕСИА в октябре 2015 года были одобрены методические рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронном виде.
[su_pullquote]Госуслуги получили новый бренд[/su_pullquote]
Как писал D-Russia.ru, в 2015 и 2016 годах средства регионам выделялись на реализацию проектов, направленных на создание и доработку региональных сегментов системы «Контингент» (учёт обучающихся), создание систем управления пассажирским транспортом, перевод государственных услуг по регистрации актов гражданского состояния и выдаче охотничьего билета в электронную форму.
Запись Правительство утвердило правила распределения субсидий регионам на поддержку IT-проектов в 2017 году впервые появилась Экспертный центр электронного государства.