«Пакет Бабушкина» перекрыл потери от «социального кодекса» на 430 млн рублей
На пресс-конференции 12 февраля председатель Думы Астраханской области Игорь Мартынов ответил на вопрос «ПУНКТ-А» об объемах затрат на социальные льготы. Выяснилось, что уже сегодня региональный бюджет тратит на адресную поддержку различных категорий населения больше, чем до оптимизации. Осень 2016 года выдалась жаркой – в плане политических баталий. Вся астраханская оппозиционная рать сплотила ряды, чтобы противостоять принятию пакета законов по приостановке региональных льгот, невинно названного «Социальным кодексом». Это урезание назревало уже несколько лет. Начиная с 2010 года на заседаниях областного правительства регулярно звучали требования навести порядок в списках льготников и привести в порядок саму систему льгот, которые вводились еще с 1990-х годов, притом довольно хаотично. Дело в том, что вводить льготы легко, а вот отменять – всегда сложно. Но в 2016 году на спину верблюда упала последняя соломинка: когда из-за бюджетного кризиса и давления «майских указов» (2012 года) встал вопрос, что нечем платить зарплаты бюджетникам, пришлось решаться. Ну а оппозиция не преминула заступиться за всех обиженных, притом не без пользы для себя: лучшей ситуации для набора политических очков трудно представить…
С тех пор прошло три года, и на волне возвращения льгот прошла избирательная кампания Морозова/Бабушкина. Анонсировал «пакет» первый врио, а приняли его уже в июле и августе – под второго. Корреспондент «ПУНКТ-А» решил спросить у Игоря Мартынова, насколько эффективно новые льготные предложения смогли компенсировать то, что было срезано «социальным кодексом». Игорь Мартынов ответил:
– Изначально, когда принималось решение по льготам, в 2016 году, мы акцентировали внимание, что эта мера вынужденная. Обещали, что как только появится возможность, будут предприняты шаги по возвращению льгот нуждающимся категориям. И это было сделано, к счастью, достаточно быстро – за два с половиной года. К 2019 году, бюджет Астраханской области вырос и, конечно, обоюдным желанием депутатского корпуса и исполнительной власти была возвращена часть льгот и разработаны новые.
Игорь Мартынов назвал конкретные цифры:
– До принятия «Социального кодекса» бюджет направлял на выплату льгот 3,1 млрд рублей. На сегодняшний день эта статья областного бюджета составляет 3,53 млрд рублей. То есть, к сегодняшнему дню объем выплат возвращен и даже увеличен более чем на 11,3%. Также возросло количество получателей льгот.
При этом председатель областного парламента отметил, что дискуссия о системе выплаты льгот продолжается: от оппозиции поступают предложения повысить планку критерия нуждаемости (механизм отсечения людей, которые имеют право на получение льгот), а также ввести новые льготы для конкретных категорий (например, компенсации за проезда на дачу). Игорь Мартынов считает, что такое обсуждение вполне уместно, однако должно быть увязано со всей системой бюджетных трат на социальные проекты.