Референдум, или Дамоклов меч демократии

В Швейцарии народ имеет право определять судьбу всех новых, даже принятых уже парламентом, законов, более того, он может, при помощи референдума, вносить поправки в конституцию страны. Такого рода права являются основой всей политической системы Швейцарии. Но что народу хорошо, то политику — почти «смерть», потому право граждан «зарубить» любой закон делает законодательный процесс весьма сложным предприятием. С другой стороны, законы, возникшие под таким давлением, отличаются очень высоким качеством и учитывают мнение буквально каждого отдельного гражданина. Начнем с небольшого анекдота из жизни. Однажды крестьянина из горной глубинки кантона Ури спросили, как он обычно голосует на референдумах. Крестьянин задумался, потом ответил: «Я всегда на всякий случай пишу в бюллетене слово „нет“, и вы знаете, до сих пор такой подход себя вполне оправдывал». Анекдот этот мы не придумали сами, а взяли из газетного интервью Франца Штайнэггера (Franz Steinegger), патриарха урнской локальной ...