Новости за 03.01.2024

Aktualizovaná verze metodického pokynu k vyhlášce o rozpočtové skladbě, spolu se stručným shrnutím učiněných změn a s vyznačením změn přímo v metodickém pokynu.

Vyhláška č. 434/2023 Sb., kterou se mění vyhláška č. 441/2013 Sb., k provedení zákona o oceňování majetku (oceňovací vyhláška), ve znění pozdějších předpisů (tj. ve znění vyhlášky č. 199/2014 Sb., vyhlášky č. 345/2015 Sb., vyhlášky č. 53/2016 Sb., vyhlášky č. 443/2016 Sb., vyhlášky č. 457/2017 Sb., vyhlášky č. 188/2019 Sb., vyhlášky č. 488/2020 Sb., vyhlášky č. 424/2021 Sb. a vyhlášky č. 337/2022 Sb.), nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2024.

Přehled právních předpisů pro oceňování majetku.

Ze dne: 29. prosince 2023

1. Sdělení k dotazu – FKSP I.
2. Sdělení k dotazu – FKSP II.
3. Rozsah zveřejněného návrhu rozpočtu
4. Užívání majetku územního samosprávného celku jeho zaměstnanci
5. Zveřejňování veřejnoprávních smluv o poskytnutí dotace nebo NFV
6. Příspěvky zaměstnancům obce ze sociálního fondu obce
7. Porušení rozpočtové kázně příspěvkovou organizací
8. Stanovisko k použití FKSP příspěvkovou organizací kraje
9. Použití... Читать дальше...

Informace o provozu podatelny Ministerstva financí a o podmínkách přijímání dokumentů.

Každý materiál, na jehož základě bude v budoucnu realizován výdaj nebo příjem musí být před předložením radě/zastupitelstvu schválen v rámci předběžné řídicí kontroly.

V rámci veřejnosprávní kontroly u podřízené organizace lze kontrolovat její hospodaření v celém rozsahu.

Obecně platí, že příkazcem operace je vedoucí orgánu veřejné správy nebo jím pověřený vedoucí zaměstnanec (viz § 26 odst. 1 písm. a) zákona o finanční kontrole). Z věcného hlediska by jako příkazce operace měl být pověřen takový vedoucí zaměstnanec, který dané rozumí a může posoudit její nezbytnost a správnost. 

V organizaci může být pověřeno více správců rozpočtu. Vždy by to ale měl být člověk, který má potřebné znalosti a kompetence k provedení řídicí kontroly správce rozpočtu, například zaměstnanec útvaru odpovědného za správu rozpočtu organizace či zaměstnanec ekonomického útvaru.

Pro většinu organizací je sloučení funkcí příkazce operace, správce rozpočtu a hlavního účetního nepřípustné. U organizací, kde se vyskytuje nízká míra nepřiměřených rizik pro oblast hospodaření s veřejnými prostředky, je možné sloučit funkci správce rozpočtu a hlavního účetního. Funkce příkazce operace je s ostatními funkcemi neslučitelná i v tomto případě.

Řídicí kontrolu mohou vykonávat pouze zaměstnanci dané organizace. V případě příkazce operace se musí jednat o vedoucího zaměstnance. Výjimky, kdy předběžnou řídicí kontrolu nemusí provádět vlastní zaměstnanci organizace, jsou uvedeny v ustanoveních § 26 odst. 6) až 8) zákona o finanční kontrole.

Pro plnění funkcí interního auditu ve smyslu ustanovení § 28 odst. 2 zákona o finanční kontrole je nezbytné, aby měl interní auditor přístup ke všem relevantním dokladům, osobám, majetku a do relevantních informačních systémů organizace, případně aby si pro potřeby interního auditu mohl pořizovat kopie. Tato oprávnění musí být nastavena ve vnitřních předpisech organizace (Statut interního auditu) a realizována v souladu s nastavenými postupy interního auditu. Součástí vnitřních předpisů týkajících... Читать дальше...

Statut interního auditu je stěžejním dokumentem pro fungování interního auditu v orgánu veřejné správy, který stanovuje účel interního auditu, pravomoc a odpovědnost osob vykonávajících interní audit a ostatních zaměstnanců orgánu veřejné správy v souvislosti s výkonem interního auditu. Statut interního auditu musí být vydán vnitřním předpisem orgánu veřejné správy schváleným jeho vedoucím. Postup k přijetí statutu interního auditu vychází z nastavení postupu pro vydávání vnitřních předpisů v daném orgánu veřejné správy. Читать дальше...

Podle § 2 zákona č. 420/2004 Sb., o přezkoumávání hospodaření územních samosprávných celků a dobrovolných svazků obcí, ve znění pozdějších předpisů, v rámci ověření údajů o ročním hospodaření územního celku, není předmětem přezkoumání zveřejnění rozpočtu a střednědobého výhledu rozpočtu příspěvkové organizace, které je upraveno v § 28a zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů.

V rámci veřejnosprávní kontroly u žadatelů/příjemců veřejné finanční podpory mohu kontrolovat, zda je žadatel způsobilý pro poskytnutí veřejné finanční podpory, nebo zda byly finanční prostředky využity v souladu s podmínkami poskytnutí veřejné finanční podpory.

O předběžné řídicí kontrole musí být vždy proveden záznam a vedena příslušná dokumentace (§ 25 odst. 2 písm. c) zákona o finanční kontrole). Záznam může být písemný (analogový) nebo elektronický (uchován v příslušném informačním systému organizace). Není přípustné, aby byla řídicí kontrola provedena pouze ústně (tj. nezdokumentována).

Předběžná řídicí kontrola musí proběhnout vždy, když dochází k příjmu nebo výdaji z veřejných rozpočtů nebo když dochází k nakládání s veřejným majetkem. Předběžná řídicí kontrola probíhá vždy před a po vzniku nároku na příjem (při správě veřejných příjmů) a vždy před a po vzniku závazku (při řízení veřejných výdajů).

Předběžná řídicí kontrola musí proběhnout ještě před vyhlášením veřejné zakázky, kdy je možné ovlivnit parametry zadávacího řízení. V jejím rámci se, v souladu s ustanovením § 13 odst. 2 vyhlášky č. 416/2004 Sb., posoudí především:

V rámci průběžné řídicí kontroly (§ 27 odst. 2 zákona o finanční kontrole) se kontroluje zejména:

Ano. Obecně platí, že se předběžná řídicí kontrola (§ 26 zákona o finanční kontrole) provádí u všech plánovaných a připravovaných finančních a majetkových operací, existují nicméně dva typy výjimek.

V případě výkonu interního auditu jsou zásady nezávislosti a objektivity upraveny v ustanoveních § 28 odst. 1 a 29 odst. 1 a 4 zákona o finanční kontrole. Interní audit je nezávislý, pokud je organizačně i funkčně přímo podřízen vedoucímu orgánu veřejné správy, oddělen od řídicích výkonných struktur orgánu veřejné správy (organizační nezávislost) a nevykonává úkoly, které by mohly narušit jeho nezávislost (funkční nezávislost). Pro zachování nezávislosti interního auditu by tedy interní auditor... Читать дальше...

Interní audit v organizaci, která je orgánem veřejné správy, nemůže být zajišťován externě formou outsourcingu, neboť musí být zajišťován zaměstnanci organizace (§ 5 odst. 1 písm. b) a § 28 odst. 1 zákona o finanční kontrole).