Владимир Путин: Патриотизм – наше главное объединяющее начало

Власть | За четыре часа общения с журналистами глава государства обрисовал текущее состояние экономики, перспективы развития страны и приоритетные направления международного сотрудничества

Фото пресс-службы Президента России.

Эта встреча Президента России Владимира Путина с журналистами российских и иностранных СМИ стала двенадцатой по счёту. К полудню в Центре международной торговли на Краснопресненской набережной, пройдя три этапа тщательного досмотра, собрались без малого полторы тысячи газетчиков, телевизионщиков, представителей интернет-изданий. У каждого был свой вопрос Президенту. Озвучить их смог каждый тридцатый.

Тамара Гашимова

---

Москва – Воронеж

Поприветствовав всех собравшихся в зале, Владимир Путин сразу приступил к ответам на вопросы журналистов. Первый касался ситуации в экономике, складывающейся к концу 2016 года.

– По основному показателю – ВВП страны – в прошлом году у нас наблюдался спад в 3,7 процента. В этом будет тоже небольшое снижение, при том, что за ноябрь мы имеем небольшой рост ВВП. И, скорее всего, по нынешнему году у нас и будет минус 0,5 – 0,6. Рост происходит за счёт улучшения ситуации в некоторых отраслях реального сектора экономики. В машиностроении — по грузовикам, тяжёлому машиностроению, дорожной технике, транспортному машиностроению, химии, лёгкой и перерабатывающей промышленности. В сельском хозяйстве рост серьёзный: в прошлом году был 2,6 процента, в этом мы планировали 3,2, но уже сейчас – 4,1, по итогам года будет не меньше четырёх. Вот по этому показателю я считаю, что динамика очень хорошая, надо её сохранить.

Говоря об инфляции, Владимир Путин отметил, что она для экономики страны оказалась достаточно высокой. Связано это с импортозамещением в сельском хозяйстве и возникновением некоторых диспропорций на рынке. Но теперь благодаря хорошей динамике в аграрном секторе инфляция будет смотреться совершенно иначе. Самый лучший показатель, по мнению Президента, наблюдался в 2011 году – 6,1. По итогам нынешнего планка снизится до «рекордно низкого уровня» – пяти с половиной процентов. А дальше есть возможность выйти на четыре процента.

– Дефицит бюджета у нас в прошлом году был, по-моему, 2,4 процента от ВВП, в нынешнем году будет чуть-чуть повыше – примерно 3,7, – отметил Владимир Путин. – Это абсолютно приемлемая величина, потому что у нас сохраняется положительный баланс внешней торговли – более 70 миллиардов долларов. Мы сохранили наши резервы. Да, Резервный фонд Правительства немножко сократился, но Фонд национального благосостояния остался практически неизменным. Резервы Правительства остаются на уровне ста миллиардов долларов, а золотовалютные резервы Центрального банка даже немножко подросли. Радует снижение оттока капитала: в 2014 году – свыше 150 миллиардов долларов, в этом за 9 – 10 месяцев было всего 9 миллиардов. К концу года с учётом выплаты кредитов показатель будет равен где-то 16 – 17 миллиардам рублей. Нам нужно обеспечить, безусловно, дальнейший рост экономики и промышленного производства.

Затем Президент остановился на поддержке высокотехнологичных направлений экономики.

– По мнению некоторых экспертов, наша экономика невосприимчива к достижениям науки и к современным высокотехнологичным тенденциям в экономике. Это не совсем так. Для того чтобы изменить структуру экономики, настроить её на новый лад, Правительство в течение многих лет выделяет льготы для определённых направлений экономического развития, и прежде всего это касается, конечно, высокотехнологичных отраслей. Да, мы пока вкладываем в такие отрасли в два раза меньше, чем страны ОЭСР. У нас готовится комплексный план развития экономики до 2025 года. К маю 2017 года Правительство должно его сверстать и предъявить уже обществу. На Дальнем Востоке, в Восточной Сибири создаются территории опережающего развития – высокотехнологичные зоны с особым льготным режимом. А в целом по некоторым отраслям, например в IT-технологиях, уже достаточно давно, в течение нескольких лет действует льготный режим, и подобное даёт о себе знать. Совсем недавно экспорт IT-технологий был практически нулевой. Сейчас мы оружия экспортируем на сумму в 14,5 миллиарда долларов, а продуктов IT-технологий – на 7 миллиардов.

Далее Президент сообщил о том, что поставил задачу перед Правительством трансформировать положительные тенденции в «оборонке» в гражданский сектор. Это позволит выйти на лидерские позиции по многим ключевым направлениям и сохранить лидерство на многие десятилетия. Рассказал он и о реакции экономики страны на сокращение добычи нефти:

– Мы пошли на этот шаг сознательно, у нас достаточно высокая «полка добычи» на конец текущего года. Сокращение составляет 300 тысяч баррелей в день за период с января по июнь. Это будет плавное сокращение, которое на общий объём добычи почти не повлияет. Но мы рассчитываем на то, что это приведёт к повышению цен на нефть, и уже произошло.

Разница в ценах на нефть в 10 долларов будет означать дополнительный доход бюджета в 1 триллион 750 миллиардов рублей, а для нефтяных компаний, несмотря на снижение добычи, разница в цене на нефть в 10 долларов даст дополнительный доход в размере 750 миллиардов рублей.

Говоря о проблемах, глава государства подчеркнул, что реальные располагаемые доходы населения немного сократились:

– Это не хорошо, что ведёт к снижению потребительского спроса, отражается и на инвестициях, в конечном итоге. При этом за последние месяцы мы наблюдаем очень скромный, но всё-таки рост реальной заработной платы в реальном секторе экономики. Есть уверенность, что движение будет положительное и в ближайшей перспективе.

Если говорить о социальной сфере, у нас сохраняется естественный прирост населения. Чуть-чуть поменьше стала рождаемость, но смертность уменьшилась.

Одна из отраслей, которая демонстрирует очень хорошие темпы роста, это сельхозмашиностроение. По словам Владимира Путина, надо ориентироваться на то, что и сельхозмашиностроение, и другие отрасли промышленного производства будут жить не на субсидии государства, а на естественном спросе.

– Как можно его обеспечить? Поднимать развитие самого сельского хозяйства, – уверен Президент. – Больше доходов – больше инвестиций в закупки новой техники. Но, тем не менее, Правительство планирует в следующем году продолжить субсидирование отдельных отраслей. В целом на промышленность предусмотрено 107,5 миллиарда рублей, на сельское хозяйство – 216 миллиардов рублей. Мы в последнее время радовались за селян, радовались результатам сбора высокого урожая и говорили, что это рекордные за последние годы 117 миллионов тонн зерна. У нас будет свыше 119 миллионов тонн, это просто отличный показатель. Я хочу поблагодарить селян за такую работу, за высокий результат. И хочу отметить, что ничего подобного в новейшей истории России, конечно, не было. В советское время на территории РСФСР чуть даже побольше было в 1973, 1976 годах. Но мы знаем, что тогда, к сожалению, даже при тех урожаях продовольствия и кормов всё-таки не хватало.

Фото пресс-службы Президента России.

О необходимости ввести запрет на употребление в СМИ словосочетания «Исламское государство»: – Я бы предпочитал, чтобы действительно всуе не употребляли ислам рядом с террором. О поддержке восстановления культовых зданий: – Хочу поблагодарить людей, которые помогают восстанавливать наши исторические и духовные ценности. Это касается не только православных храмов, но и синагог, и других культовых зданий по всем нашим традиционным конфессиям. О выборах Президента: – Досрочные выборы возможны, но нецелесообразны. Время созреет, я буду смотреть на то, что происходит в стране, в мире, что мы сделали, что мы можем сделать, как мы должны делать. Тогда будет принято решение и об участии моём или неучастии в будущих выборах. О скандале вокруг «Ельцин-центра»: – Есть вопросы, связанные, прежде всего, с подачей информации об истории России не только за новейшее время, но имеется в виду история в целом. Но я против того, чтобы бесконечно обострять эти вопросы. В условиях, когда в следующем году будем отмечать столетие революционных событий, мы должны вести дело к примирению, к сближению, а не к разрыву, не к нагнетанию страстей. О собственных ошибках: – У каждого человека есть ошибки. Без них ни один человек не живёт и не работает. Постараюсь сделать выводы из всех своих ошибок, недоработок, с тем, чтобы их было меньше на будущее, с тем, чтобы мы работали все вместе, и я в том числе, эффективно. Об «нормандском формате»: – «Нормандский формат» действительно не демонстрирует сверхэффективности. Остаётся только сожалеть о том, что он работает так вяло. Но другого нет. И если мы утратим этот механизм, то ситуация будет деградировать, и довольно быстро, чего бы не хотелось.

Отвечая на вопрос о бюджете на следующий год, Президент подчеркнул, что Правительство исходит из очень консервативных установок, а именно из 40 долларов за баррель. Расходная часть бюджета в процентах действительно будет сокращаться с 18 с лишним триллионов до 16 с небольшим. Если сюда добавить пятитысячные выплаты для пенсионеров в следующем году и так называемые связанные расходы и доходы, то это будет 16,1 триллиона рублей. Все деньги для исполнения социальных обязательств, в том числе и майских указов Президента 2012 года, заложены в бюджет.

– Кроме того, мы целиком и полностью сохраним поддержку промышленности, – заверил глава государства. – Это составит 2,6 процента ВВП – чуть больше, чем в 2016 году. Основная статья экономии бюджетных средств придётся на раздел «Национальная оборона». Если в 2011 году мы тратили на это 2,7 процента ВВП, то в этом году и за последние пять лет сильно увеличили расходы. В уходящем году это будет уже 4,7 процента. В следующем – 3,3 процента, в 2019-м – 2,8. Мы входим в нишу 2,8 и на протяжении нескольких лет будем её держать. Подобное не отразится на наших планах по укреплению обороноспособности, потому что, повторяю, мы в предыдущие пять лет достаточно много средств направили в эту отрасль. Важно, что в нынешнем году погасили долги перед оборонными предприятиями.

Отвечая на вопрос «Куда пойдут деньги от продажи большого пакета «Роснефти»?», Владимир Путин объяснил, что сделано это было не потому, что не хватает денег на какие-то конкретные направления бюджетных расходов.

– Приход новых собственников улучшает структуру экономики, повышает качество управления самой компании, хотя в целом она и так считается одной из наиболее эффективных в мире. Деньги в бюджет Российской Федерации уже перечислены в полном объёме. От продажи «Башнефти» и 19,5 процента акций «Роснефти» в бюджет страны поступило примерно один триллион сто миллиардов рублей.

Импортозамещение, по словам Президента, уже приносит свои плоды. Так, например, в промышленности закупки по импорту сократились на 10 процентных пунктов и сейчас составляют 39 процентов. Серьёзные шаги сделаны в фармацевтической промышленности, химической, лёгкой, тяжёлом машиностроении. Железнодорожная техника почти на 100 процентов уже чисто российская.

– Очень важно в «оборонке» достичь технологической независимости. Но мы не собираемся изолироваться. Российская экономика, безусловно, если хочет развиваться, должна быть частью мировой. Но там, где у нас возможно восстановление, либо воссоздание, либо новые совершенно шаги в нашей компетенции, особенно высокотехнологичной, мы обязательно будем по намеченному пути идти и, уверен, добьёмся хорошего, нужного нам результата.

По словам Президента, деньги «Роснефтегаза» – это такой прозрачный резерв, который находится под контролем Правительства.

– И некоторые вещи мы финансируем оттуда тогда, когда Правительство забывает о том, что есть приоритеты, на которые нужно обращать внимание, – пояснил Владимир Путин. – Проекты в сфере науки и образования, так называемые мега-гранты. Оттуда же будут направлены средства на решение проблем, связанных с малой и большой авиацией, на производство авиационного двигателя с большой тягой. Вот мы сейчас сделали двигатель, который не производили 29 лет, начиная со времён Советского Союза, нам нужно сделать другой, с большой тягой – 30 – 35 тонн, и это нам позволит вместе с нашими китайскими друзьями создать широкофюзеляжный дальнемагистральный самолёт. Вот на такие вещи, на которые в конечном итоге, после всех споров, в Правительстве денег не оказывается, но которые нужно обеспечить финансированием, мы будем тратить средства из «Роснефтегаза».

Отвечая на вопрос «Что ждёт пенсионеров в следующем году?», Владимир Путин ещё раз напомнил о том, что в начале года всем категориям пенсионеров, включая военных и приравненных к ним, вне зависимости от уровня их пенсионных доходов, выплатят пять тысяч рублей.

– Кстати говоря, для многих такая выплата будет даже больше, чем размер возможной индексации за весь год, – подчеркнул Президент. – Также в бюджет заложены все необходимые средства, для того чтобы 1 февраля проиндексировать по уровню инфляции 2016 года пенсии по старости, а с 1 апреля то же самое ждет социальные пенсии. Что касается изменений, касающихся досрочного выхода на пенсию, то это один из вопросов, которые требуют дополнительного внимания и тщательного анализа. Любые нововведения в этой сфере должны быть публично обсуждены и приниматься только после тщательного анализа.

По словам Владимира Путина, в России налог на доходы физических лиц, налоги на транспортные средства и имущество остаются наиболее низкими в мире. После введения плоской 13-процентной шкалы на доходы физических лиц сборы НДФЛ увеличились в семь раз.

– Эти средства распределяются для решения социальных задач, – пояснил глава государства. – Можно ли перейти к дифференцированному налогу на доходы физических лиц? Можно, но сейчас нецелесообразно. В конце концов всё это приведёт к уклонению от уплаты налогов, и доходы в бюджет сократятся. Что касается социальной справедливости, то она может быть достигнута и другими средствами. Увеличением налога на дорогие транспортные средства, на дорогую недвижимость – это уже сделано. Теперь мы говорим о том, чтобы самозанятых освободить от всяких уплат на определённый период времени с тем, чтобы они легализовались, вошли в нормальный рабочий ритм. Мы говорим и об особом порядке налогообложения в сельском хозяйстве, где существуют две возможности сократить налоговые платежи, причём легально.

Президент подчеркнул, что на уровне Правительства, экспертов и бизнес-сообщества предстоит выработать план работы в данной сфере на следующую после 2018 года четырёхлетку. Что касается растущей нагрузки на население со стороны неналоговых сборов, которые устанавливаются на уровне муниципалитетов, субъектов Федерации, то в начале лета следующего года должен быть создан так называемый реестр неналоговых платежей.

– Тогда мы будем понимать, что происходит в стране, в регионах и муниципалитетах с точки зрения этой нагрузки, и потом соответствующим образом регулировать, – убеждён Владимир Путин. – Что касается регулирования со стороны федерального уровня, то напомню – мы заморозили рост тарифов. Исходим из того, что, скажем, производная от тарифов на электроэнергию, на тепло будет соответствующим образом отражаться на ЖКХ, что чрезвычайно важно. Но самый главный способ в данной сфере сдерживать рост тарифов – это понижать инфляцию. Если мы дальше будем работать по её подавлению и, скажем, выйдем на уровень четырёх процентов, то такое положение существенным образом стабилизирует ситуацию с тарифами.

Журналиста из Lenta.ru интересовал вопрос: не перегибает ли государство палку, поддерживая патриотические движения, по инициативе одного из которых была закрыта фотовыставка в Москве? И не опасна ли подмена понятий, когда хулиганство может называться патриотическим поступком или борьбой за духовность?

– Государство будет поддерживать патриотизм, – подчеркнул глава страны. – У нас нет и не может быть никакого другого объединяющего начала. Стоит ли делить хулиганов на «своих» и «чужих»? Не стоит. Хулиганы, они и есть хулиганы. И нужно отличать здравый смысл от всякой «пены», которая возникает на этой волне. Но не нужно всё-таки нам питаться и какими-то информационными фобиями. Выставка та, конечно, если бы её кто-то не уничтожал, наверное, не привлекла бы внимания. Хотя, с другой стороны, её автора пытались привлекать к уголовной ответственности в Соединённых Штатах, но он решил, что у нас можно делать то, что в США непозволительно. То, что реакция оказалась такая, мягко говоря, далеко не цивилизованная, наверное, подобное плохо. Здесь органы власти должны какие-то принимать решения, но и в самом сообществе тоже должны существовать внутренние самоограничения. Мы об этом совсем недавно говорили в Петербурге на Совете по культуре.

Из зала поступило предложение изменить политику телеканалов в сторону экологического и патриотического воспитания, чтобы правильно формировать мировоззрение молодежи. Президент в ответ заявил, что в рамках внутренней политики экология была и, безусловно, останется одной из важнейших составляющих всей работы. В решении вопроса сохранения лесов не обойтись без изменений в действующей нормативной базе:

– Нам нужно, конечно, и лесотехнический комплекс обеспечить сырьём, и людей работой. Но не меньшую заботу мы должны проявить по направлению сохранения лесов. Потому что, если не будем заботиться о лесах и парковых зонах в населённых пунктах и вокруг них, то у нас скоро вообще ничего не останется.

Внимание Президента привлекла табличка «Остановите ювенальную юстицию». Журналист из РИА «Иван Чай» напомнила главе государства о сделанном им на собрании родительской общественности в Колонном зале заявлении. Тогда Владимир Путин заверил, что в России без широкого обсуждения так называемая ювенальная юстиция западного образца не будет установлена. Однако, по уверению коллеги, ювенальная юстиция у нас в стране существует почти такая же, как и в Скандинавии, благодаря скандальной поправке в статью 116 Уголовного кодекса, которую в народе окрестили как «закон о шлепках». Теперь родителю, шлёпнувшему ребёнка, грозит два года тюрьмы. На сегодня собрано 213 тысяч подписей с просьбой остановить ювенальные технологии – изъятие детей из семьи за бедность, неправомерное вмешательство в семью.

– Детей-то лучше не шлёпать и не ссылаться при этом на какие-то традиции, – отреагировал Владимир Путин. – От шлепков до избиений… один шаг. Существует много других способов воспитания. Но, конечно, здесь тоже сходить с ума нельзя, в конце концов, семью можно разрушить. Я совершенно против перекошенных стандартов ювенальной юстиции и, откровенно говоря, полагал, что моё поручение исполнено. Совсем недавно мне об этом докладывал Председатель Государственной Думы, о том, что приняты соответствующие поправки. Давайте вернёмся к вопросу ещё раз, я внимательно всё посмотрю, проанализирую. Бесцеремонное вмешательство в семью – недопустимо.

Заметное оживление собравшихся в зале вызвал вопрос коллеги о шоу вокруг громких убийств и коррупционных дел. Он предположил, что большие коррупционные дела превращаются в имитацию для общественного мнения, что это больше напоминает не борьбу с коррупцией, а драку за место за президентским столом. В ответ Владимир Путин заметил, что считает недопустимым, когда доследственные действия и результаты обысков попадают в СМИ.

– Я внимательно слежу за всеми так называемыми громкими резонансными делами, тем более за таким серьёзным преступлением, как убийство Бориса Немцова, – подчеркнул глава государства.– Поддерживаю всё, что делает следствие в направлении выявления всех обстоятельств и всех причастных и виновных. Кстати говоря, в том, что люди, занимавшие какие-то официальные позиции, в том числе в правоохранительных органах, могут совершать правонарушения и тяжёлые преступления, ничего удивительного нет. И в нашей стране, и за рубежом это происходит, к сожалению, сплошь и рядом. Взять хотя бы страшную трагедию с убийством нашего посла в Турции. Кто его убил? Так что никакой новизны здесь нет, и мы будем дальше последовательно работать над выявлением всех обстоятельств и изобличением всех преступников. По всем резонансным делам, как бы долго они не велись, всё-таки следствие, как правило, приходит к полному выяснению всех обстоятельств. По поводу Улюкаева: я с Алексеем Улюкаевым не разговаривал, считаю, что те материалы, которые были предоставлены оперативными службами, достаточны для того, чтобы отстранить его от занимаемой должности в связи с утратой доверия. А во что всё выльется в завершении, мы посмотрим по результатам рассмотрения дела в суде. До этого какие-то предварительные выводы делать нецелесообразно и вредно.

По мнению Президента, предотвратить её могли контролирующие органы, которые должны были за этим следить.

– Ряд граждан, причём иностранного государства, организовали работу по производству препаратов для очистки ванн и использовали спирт, который не является ядом, – раскрыл истинную причину трагедии глава страны. – Но один из деятелей группы решил отдельно заработать, раздобыл где-то технический спирт и использовал его. Вопросы, связанные с повышением акцизов, и другие меры, которые Правительством предложены, считаю правильными, но, к сожалению, запоздалыми. Теперь по поводу алкоголизации. Да, действительно, большая проблема. Здесь нужен комплекс мер, который уже осуществляется. Это не могут быть меры запретительного характера, хотя некоторые вопросы должны лежать и в такой сфере. Здесь плакатик есть: «А возле Кремля есть пивнушки?» Так вот, не знаю, как возле Кремля, но рядом со школами и детскими учреждениями точно их не должно быть. Такие решения в целом приняты, нельзя только, чтобы они размывались. Нужно дальше продолжать напряжённую, многоплановую работу по предотвращению алкоголизации населения.

Говоря о детских библиотеках и финансировании подписки на детские периодические издания, Владимир Путин напомнил, что государство пытается возродить библиотеки, но на новой базе.

– Современные носители информации, конечно, вытесняют книгу, это очевидно, – признал Президент. – Но нам нужно добиться, чтобы на них был нужный контент, который был бы востребован особенно при воспитании молодого поколения, при воздействии на душу детей, при формировании их взглядов, отношения к жизни. Нужно библиотеки превращать в новые мультимедийные центры и с книгой, и с Интернетом. Разумеется, мы должны уделять проблеме больше внимания не только на федеральном уровне, но, прежде всего, на уровне регионов и муниципалитетов.

Отвечая на вопрос пермского журналиста о необходимости добавления в школьную программу шахмат, Владимир Путин заметил, что это компетенция учебного заведения, а не муниципалитетов:

– Вы знаете, что мы специально создали направление в Международном центре для одарённых детей «Сириус» в Сочи, где эти занятия организованы на соответствующем уровне. Но, конечно, этого недостаточно. Нужно, чтобы шахматы развивались по всей стране.

Понятно, что проблема развития Крыма не могла остаться в стороне СМИ. В частности, одна из самых главных – энергоснабжение. Президент проинформировал журналистов, что «Черноморнефтегаз» закончил работу по присоединению крымской газотранспортной системы к магистральным газопроводам Российской Федерации. Это означает, что в ближайшие два-три дня будет объявлено о том, что началась подача российского газа на полуостров.

– После того, как газ придёт, начнётся строительство двух электростанций в Крыму, обе мощностью по 470 мегаватт, – объявил Владимир Путин. – Общая же генерация составит около 2 тысяч мегаватт. Если пиковое потребление равно 1100 – 1200 мегаватт, то дополнительный задел для развития экономики Крыма составит примерно 800 мегаватт. Это очень серьёзный задел для развития экономики, производства, сельского хозяйства, рекреационной сферы, туризма, то есть строительства новых гостиниц, отелей, развития инфраструктуры и так далее.

Разумеется, за четыре часа нельзя было ответить на все вопросы, которые волновали приехавших со всех уголков страны журналистов. На это понадобилось бы несколько дней. Журналиста «Коммуны» интересовал вопрос: как повлияет на демографию отмена регионального материнского капитала в Воронежской области? Как только аудитория чувствовала, что Президент заканчивает отвечать на очередной вопрос, тут же вырастал лес рук, державших плакаты, блокноты, куски материи, на которых были написаны вопросы. Вот лишь некоторые из них: «Помогите спасти Волгу», «Дети в беде», «Севастополь ждёт», «ФСИН – 2-е место по смертности в Европе», «Срок – за шлепок», «Москва не платит сиротам», «Допинг – удар в спину», «ЖКХ», «Долги по зарплате», «Ущемление прав», «Тула – распил в медицине», «Ветераны ВОВ», «Остановите коррупцию». Коллеги из Сахалина держали кусок белой материи, на которой нарисовали рыбу. Другие пытались привлечь внимание Владимира Путина и Дмитрия Пескова названиями регионов — Арктика, Хакассия, Якутия, Тверь, Ямал, Калининград, Мурманск, Владивосток. Не заметить огромные плакаты, поднятые на уровне двух метров, а то и выше, было невозможно. Почему журналистам не дали возможность задать острые, насущные как для всех россиян, так и для жителей отдельных регионов, вопросы – не понятно.

Некоторые вопросы вызывали неодобрительные возгласы коллег, например, о введении должности уполномоченного по правам животных или о динамике развития Крыма. Такая же реакция следовала и на определённые ответы – о снижающейся инфляции, например.

Через три часа общения возгласы из зала становились громче и настырней. А на галёрке всё отчётливей стали заметны проплешины. Не стесняясь камер, журналисты покидали свои места.

Источник: газета «Коммуна», № 103 (26643) | Вторник, 27 декабря 2016