Принят окончательно: в бюджет Волгоградской области внесены изменения

Депутаты Волгоградской областной думы на заседании сегодня, 29 сентября, утвердили внесенные губернатором Андреем Бочаровым поправки в бюджет 2016 года. Эксперты отмечают, что именно сформированный ранее профицит стал той «подушкой безопасности», которая позволила исполнить все обязательства региона в непростое экономическое время.

В соответствии с законом доходы областной казны увеличены на 1,86 млрд рублей, расходы – на 9,5 млрд рублей. Дефицит бюджета составил 5,9 млрд рублей. Коррективы позволили увеличить финансирование социальной сферы и инфраструктурных проектов.   

Бюджет региона на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов принят в первом и втором окончательном чтениях. Закон корректирует основные параметры главного финансового документа региона на текущий год – прогнозируемый общий объем доходов увеличен на 1,8 млрд рублей до 80,56 млрд рублей, в том числе за счет увеличения суммы безвозмездных поступлений из федерального бюджета на 4,1 млрд рублей.

Расходы областной казны выросли на 9,5 млрд рублей до 86,46 млрд рублей. Рост расходов связан с реализацией масштабных инфраструктурных проектов, ведущихся в регионе. В частности, расходы дорожного фонда за счет средств областного бюджета по сравнению с 2015 годом увеличены на 1 млрд рублей (до 4 млрд рублей). Продолжается обновление парка общественного транспорта и закупка современных автобусов, работающих на газомоторном топливе. На эти цели в 2016 году предусмотрено вдвое больше средств, чем в 2015 году – 424,5 миллиона рублей.

Также увеличены социальные расходы: на заработную плату ушли 957 млн, на субвенции в образовательный процесс – 1,5 млрд, на средства социальной поддержки – 527 млн, на социальные выплаты – 1,7 млрд, на стипендии – 65,8 млн, на оплату проездных билетов социальных работников и обеспечение деятельности социальных организаций – 6 млн рублей, на субсидии бюджетным автономным учреждениям – 73 млн, субсидии юрлицам, кроме НКО, – 1,3 млрд.

Прогнозируемый дефицит областного бюджета, таким образом, будет 5,9 млрд рублей, что составляет 9,91% к объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Увеличить доходы пропорционально динамичному росту расходов региону помешала текущая экономическая ситуация в стране и мире, которая сказалась в том числе и на поступлениях одного из основных источников доходов – налога на прибыль. В целом прогноз поступлений по налоговым и неналоговым доходам снижен на 2,3 млрд рублей до 59,55 млрд рублей. Причем произошло это в основном за счет организаций, входящих в консолидированные налоговые группы налогоплательщиков, предъявивших к возврату 4,8 млрд рублей налога на прибыль. При этом поступления за счет налогоплательщиков, состоящих на учете в межрегиональных и региональных инспекциях региона, выросли на 7% к уровню прошлого года до 45 млрд.

По словам главного финансиста региона, заместителя губернатора, председателя комитета финансов Волгоградской области Александра Дорждеева, переформатирование позиций и переход к дефицитному бюджету позволит региону исполнить все принятые расходные обязательства.

– Профицит стал тем стабилизационным резервом, который мы направили на реконструкцию и строительство дорог, газификацию, модернизацию коммунальной инфраструктуры, решение многих других важных для жителей задач, – пояснил Александр Дорждеев. – Мы привлекли и дополнительные источники финансирования. В 2016 году из федерального бюджета в Волгоградскую область перечислено безвозмездных поступлений 4,1 млрд рублей.

При этом Александр Дорждеев напомнил, что на 1 января 2014 года задолженность по консолидированному бюджету региона составляла 10 млрд рублей, областного бюджета – более 6 млрд рублей, а сумма неоплаченных и не внесенных в бюджет обязательств превышала 19 млрд рублей. Уже на 1 января 2016 года кредиторская задолженность по консолидированному бюджету сократилась до 2 млрд рублей.

Глава комитета по бюджету и налогам Волгоградской облдумы Станислав Коротков подчеркнул, что принятый бюджет можно считать главным документом стратегии региона.

– Нам было предоставлено право распределить федеральные деньги 4,13 млрд рублей, отдав профицит 1,8 млрд рублей, – пояснил Станислав Коротков. – Сегодня бюджет региона сбалансирован, согласно бюджетному правилу мы идем в ногу со временем.

Депутат Волгоградской облдумы Анатолий Бакулин отметил, что сегодня регион рассматривает план заимствований.

– Мы поддержали администрацию области, потому что мы сегодня рассматриваем стратегию развития, – отметил Анатолий Бакулин. – Нужна та стратегия, которая бы давала дополнительные доходы в области. На тот период времени нам была нужна стратегия с бездефицитный бюджетом. Сегодня мы можем сделать план заимствований.

Отметим, что ранее положительно о бюджетном маневре высказались и финансовые аналитики.

Автор Елена Пашутинская.