Николай Берзон: «Волгоградский бюджет взвешен и направлен на предпринимательскую активность»
Доктор экономических наук, профессор Высшей школы экономики поделился своим взглядом на профицит главного финансового документа региона.
Сегодня, 29 сентября, депутаты Волгоградской областной думы утвердили внесенные губернатором Андреем Бочаровым поправки в бюджет 2016 года. Бюджет региона на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов принят в первом и втором окончательном чтениях. В соответствии с законом доходы областной казны увеличены на 1,86 млрд рублей, расходы – на 9,5 млрд рублей. Дефицит бюджета составил 5,9 млрд рублей. Коррективы позволили увеличить финансирование социальной сферы и инфраструктурных проектов. Также увеличены социальные расходы: на заработную плату ушли 957 млн, на субвенции в образовательный процесс – 1,5 млрд, на средства социальной поддержки – 527 млн, на социальные выплаты – 1,7 млрд, на стипендии – 65,8 млн, на оплату проездных билетов социальных работников и обеспечение деятельности социальных организаций – 6 млн рублей, на субсидии бюджетным автономным учреждениям – 73 млн, субсидии юрлицам, кроме НКО, – 1,3 млрд.
– Волгоградский бюджет видится мне достаточно взвешенным, – считает доктор экономических наук, профессор Высшей школы экономики Николай Берзон. – Во-первых, он обеспечивает социальную стабильность в регионе. Бюджет формируется, когда население и предприятия платят налоги, которые идут, в частности, и на социально незащищенные категории граждан (многодетные семьи, людей с ограниченными возможностями). Во-вторых, бюджет способствует тому, чтобы развивалась предпринимательская активность. Это возможно только тогда, когда бизнес не душат налогами. Ведь в некоторых регионах, когда возникает дефицит бюджета, его стараются восполнить налогами, в частности, большая доля приходится на предпринимателей. Этим только сокращают налоговую базу.
Эксперт поясняет, что в нынешних экономических условиях отказ от профицитного бюджета объясним.
– Сейчас использование средств из резервного фонда, образованного благодаря профициту, помогает относительно спокойно переживать условия финансового кризиса. Когда экономика на подъеме и образовывается профицит, эти деньги нужно аккумулировать, а в тяжелые времена, как сейчас, их необходимо расходовать, – добавил он.
Поясним, прогнозируемый дефицит областного бюджета, таким образом, будет 5,9 млрд рублей, что составляет 9,91% к объему доходов областного бюджета без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений. Увеличить доходы пропорционально динамичному росту расходов региону помешала текущая экономическая ситуация в стране и мире, которая сказалась в том числе и на поступлениях одного из основных источников доходов – налога на прибыль.
