«Мотивы нужно доказать». Когда полицейские могут требовать пароль от телефона?
Сотрудники полиции могут потребовать у прохожего или водителя предъявить мобильный телефон и попросить его осмотреть, но не вправе требовать его разблокировать. При этом закон позволяет блюстителям правопорядка проверить сотовый для выявления нарушителя или пресечения противоправных действий.
Нормы, обязывающей гражданина наряду с документами предъявить на проверку телефон, не существует. Поэтому человек вправе сам решить — предъявлять его сотруднику полиции или нет. А вот если проверяющий попросит разблокировать телефон для просмотра его содержимого, то должен составить протокол осмотра, предварительно сообщив, что хочет там увидеть. Самовольно рыться по всем приложениям полицейский не имеет права.
Как рассказала «Парламентской газете» доцент Финансового университета при Правительстве РФ юрист Наталья Оганова, в этом вопросе сейчас очень много домыслов.
«Безусловно, законодательство меняется в сторону ужесточения, но полицейские могут действовать только в рамках Административного либо Уголовного кодекса, — отметила юрист. — Это целая система норм, которые не позволяют просто так у любого прохожего изъять телефон и изучить его содержимое».
Для этого как минимум нужен протокол, понятые и понятная цель. Например, проводятся следственные или иные процессуальные действия.
«Если речь идет об изъятии телефона в качестве доказательств по делу, чтобы проверить какую-то информацию, то должно быть судебное решение», — объяснила Оганова.
С другой стороны, попросить у человека показать сотовый телефон сотрудники полиции могут совершенно законно. Согласно статье 13 ФЗ «О полиции», изменения и дополнения к которому вступили в силу 1 марта 2025 года, они вправе осуществлять личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, а также досмотр их транспортных средств, если имеются основания полагать, что эти граждане имеют при себе оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества, а также скрывают предметы хищения.
В случае если полицейский просит предъявить телефон и его разблокировать, стоит выяснить мотивы.
«Например, на каком основании эти действия предприняты, — рассказала Наталья Оганова. — Потому что если человека подозревают в совершении какого-либо преступления, то это тоже осуществляется через целый ряд процессуальных действий, а не через изъятие телефона у входа в метро с целью просмотра».
Объяснением могут стать схожесть с ориентировкой либо возбуждение в отношении остановленного административного или уголовного дела. При этом у сотрудника должны быть подтверждающие данные факты документы, а по итогу досмотра обязаны составить протокол.
Даже если досмотр информации с телефона вызван другими факторами, у них тоже должны быть понятные обоснования, считает юрист. В ином случае правоохранитель может осмотреть телефон, но изучать его содержимое без разрешения владельца не имеет права.
«На сегодняшний день поправки в закон, которая бы регламентировала изучение персональной информации в каждом мобильном телефоне, нет. Возможно, с учетом того, что мы боремся с терроризмом, телефонными мошенниками и так далее, в будущем что-то и будет, но на сегодняшний день действия полицейских строго регламентированы», - уточнила эксперт.
Особые отношения в части доступа полицейских к информации с сотового телефона сложились у владельцев автомобилей.
Инспектор ГАИ может попросить показать телефон, если подозревает водителя в использование мобильного за рулем. Это может подтвердить или опровергнуть версию полицейского. Показать навигатор и карты они просят и при подозрении, что там могут находиться данные, угрожающие безопасности на дороге или другим участникам движения. А также чтобы убедиться, что водитель не занимается распространением или употреблением запрещенных веществ.
При движении на автомобиле каршеринга инспекторы просят открыть соответствующее приложение на смартфоне, чтобы исключить использование фейкового аккаунта, а водителей такси показать экран телефона с приложением-агрегатором для проверки информации о поездке. Это происходит при нарушении правил перевозки людей или остановках в запрещенных местах.
Как показала практика, законопослушному водителю проще выполнить эти требования, чем тратить время на беседы с сотрудниками ГАИ, выясняя их законность.