Кассация признала законным отзыв разрешения на строительство ЖК на месте концлагеря в Смоленске

Ранее Арбитражный суд Смоленской области и апелляционная инстанция становились на сторону застройщика

Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) отменил решение Арбитражного суда Смоленской области от 3 июля 2024 года и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 ноября по иску строительной компании «Гарант-Жилье». Застройщик пытался опротестовать отзыв разрешения на строительство администрацией города Смоленска. Речь идет о строительстве жилого комплекса на улице Нормандия-Неман, на участке, где располагался пересыльный лагерь для советских военнопленных Dulag-126.

Кассационный суд указал, что при обращении за получением разрешения на строительство застройщик не представил предусмотренное Градостроительным кодексом РФ заключение о соответствии проектной документации предмету охраны исторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектов капитального строительства, установленным для исторического поселения. На этом основании администрация Смоленска, отменившая выдачу разрешения на строительство «в порядке самоконтроля», имела такие основания, которые сохраняются за ней и по сей день.

Как уже сообщалось, в октябре 2022 года администрация города Смоленска выдала застройщику разрешение на строительство, что вызвало большой общественный резонанс. В ноябре 2022 года темой заинтересовался председатель Следственного комитета РФ Александр Бастрыкин, который поручил провести проверку по данному факту, после чего смоленская мэрия отозвала данное разрешение. Застройщик, в свою очередь, попытался оспорить это решение, но Арбитражный суд Смоленской области согласился с доводами смоленской мэрии и признал ее действия законными.

Несмотря на проигрыш в суде главный архитектор Смоленска Алексей Выдрин удовлетворил заявление застройщика, который повторно обратился за разрешением, и выдал искомый документ. Свое решение чиновник обосновал тем, что застройщик собрал все недостающие документы, а сама по себе повторная заявка о выдаче разрешения на строительство не противоречит закону. В феврале 2024 года это разрешение на строительство было отозвано второй раз.

В декабре 2024 года участок, принадлежащий компании «Гарант-Жилье», был включен в перечень участков на территории Смоленска, где планируется реализовать проекты комплексного развития территорий (КРТ). Накануне нового года глава Смоленска Александр Новиков утвердил проект изменений в Правила землепользования и застройки города Смоленска с предложенными проектами КРТ, что в целом указывало на планы застройщиков все-таки освоить данный земельный участок.

Однако в январе в ходе встречи губернатора Василия Анохина с бывшими малолетними узниками фашистских концлагерей стало известно, что вопрос строительства жилого комплекса на данном участке, скорее всего, реализован не будет. «Мы с застройщиком встретились, переговорили, я думаю, мы найдем компромисс. На таких местах памяти уж точно при моем [руководстве областью] не будет никаких строительств», — отметил губернатор.