Как обеспечить безопасность и разнообразить досуг детей в лагерях?

В Общественной палате Орловской области обсудили вопросы и проблемы организации и проведения летней оздоровительной кампании для детей на территории региона.

В последние годы финансирование из федерального бюджета летней оздоровительной кампании в регионе практически прекратилось. Средства на проведение отдыха детей выделяли: областной бюджет, местные бюджеты, предприятия, профсоюзные организации, родители и спонсоры. Члены Общественной палаты области, общественные организации, одними из первых подняли тревогу, после анализа ситуации.

Но в 2018 году ситуация изменилась: реагируя на сигналы общественности, региональная власть направила из бюджета области на проведение и организацию оздоровительной кампании более 60 млн рублей, что на 28,6% больше, чем в 2017. Это позволит большему количеству детей отдохнуть этим летом в пришкольных и загородных лагерях.

Председатель Общественной палаты Орловской области Елена Сенько отметила положительную тенденцию недопущения снижения объемов финансирования Правительством Орловской области совместно с органами местного самоуправления детской оздоровительной кампании.

Главный специалист отдела общего образования Департамента образования Орловской области Галина Крючкова сообщила, что на территории области работают 14 загородных оздоровительных учреждений: 2 санатория, 4 оздоровительных лагеря и 8 оздоровительно-образовательных центров. Кроме того, свою деятельность будут осуществлять пришкольные и палаточные лагеря. По информации Галины Крючковой, в общей сложности этим летом в детских оздоровительных учреждениях Орловщины планируют отдохнуть более 77 тысяч детей в возрасте от 7 до 17 лет.

Особое внимание собравшиеся уделили обсуждению вопроса охраны и безопасности пребывания детей в оздоровительных учреждениях. Сегодня оздоровительные организации охраняют сотрудники ЧОП, у которых есть своя зона действия и круг обязанностей. В их распоряжении есть «тревожная кнопка» с выходом сигнала на пульт вневедомственной охраны национальной гвардии. Но этого недостаточно для обеспечения надежной защищенности учреждений.

Более подробно о том, как бойцы Росгвардии выполняют мероприятия по охране лагерей, рассказал заместитель начальника управления вневедомственной охраны управления вневедомственной охраны по городу Орлу — филиал ГКУ «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Орловской области» Максим Сиротинин.

Основная проблема, по его мнению, заключается в том, что штатное расписание не предусматривает наличие бойцов, откомандированных на охрану оздоровительных лагерей. Бойцы вневедомственной охраны Росгвардии выполняют свои задачи и лишь по сигналу тревожной кнопки принимают меры, необходимые для охраны порядка в детских лагерях. По мнению участников заседания, такая система охраны неэффективна. Поиск решения этой проблемы будет продолжен, прежде всего, за счет внесения изменений в законодательство.

Еще одна важная проблема: эффективное распределение путевок в детские санатории, оздоровительные лагеря. Здесь приоритетными направлениями являются усовершенствование системы предоставления путевок, содействие органов исполнительной власти, органов самоуправления, опеки и попечительства выделению путевок детям из многодетных, социально незащищенных семей. В последний период доля детей из семей социального риска, имеющих возможность получить путевку в детский санаторий или загородный лагерь, значительно сократилась. Связано это в первую очередь с процессом сбора документов, необходимых для приобретения путевок.

Эту негативную тенденцию можно преодолеть, объединив усилия органов местного самоуправления, социальной защиты населения и органов государственной власти. Так считают члены Общественной палаты, руководители оздоровительных учреждений и другие.

Вопрос сохранения и укрепления кадрового потенциала детских оздоровительных учреждений также оказался в списке актуальных. Именно высококвалифицированные специалисты могут сделать пребывание детей в лагере интересным, полезным, незабываемым. Но отсутствие выстроенной системы привлечения молодых талантливых кадров в оздоровительные учреждения приводит к текучке кадров, не позволяет осуществлять непрерывное развитие и совершенствование профессионального мастерства.

А тем временем жизнь диктует свои правила: дети должны развиваться с учетом современных веяний. В связи с этим члены Палаты предложили креативно подходить к организации досуга детей: проводить мастер-классы по различным направлениям, интересным детям и школьникам, например, освоение цифровых компетенций.

Подводя итоги заседания, Елена Сенько рекомендовала участникам встречи, неравнодушным родителям, общественникам обращаться со своими предложениями по усовершенствованию организации детского отдыха и с идеями решений возникающих проблем в Общественную палату Орловской области.