Так о чем должны «попить чаю» Овсянников и Алтабаева
Чего они добиваются
Обращаясь к Дмитрию Овсянникову и Екатерине Алтабаевой, глава Совета Федерации предупредила: говорить обо всём будет прямо. Очень надеемся, что и наши не менее прямые слова будут восприняты правильно.
Стремление федерального центра примирить две ветви севастопольской власти вполне понятно, и его можно только приветствовать. Однако вряд ли для этого будет достаточно тех методов разрешения конфликта, которые Валентина Ивановна советовала Дмитрию Владимировичу и Екатерине Борисовне.
"Попить чайку", о чём-то договориться и выйти на публику с готовым решением можно там, где между людьми не существует «концептуальных разногласий». А в данном случае, вопреки мнению Валентины Ивановны, они есть.
И говорят парламентарии отнюдь не о «ерунде». И добиваются отнюдь не личных преференций, хотя правительство и пытается их в этом обвинить.
Представитель губернатора в заксобрании Михаил Вавилов однажды так и сказал с трибуны: депутаты пытаются решить личные проблемы, используя своё положение. Но когда ему был направлен официальный запрос с просьбой указать конкретные факты, сделать этого не смог. Или не захотел — ведь в той половине депутатов, которая поддерживает правительство всегда и во всём, многие действительно зависят от исполнительной власти. Клевета так и повисла в воздухе, оставшись без ответа.
Это ли пример нормальной работы и нормальных взаимоотношений?
Итак, о «ерунде».
Всё, чего добиваются «смутьяны» из заксобрания — чтобы исполнительная власть соблюдала закон, чтобы огромные бюджетные средства расходовались прозрачно и эффективно, а городское имущество подлежало как минимум нормальному учёту.
Чтобы не затягивалось по мутным основаниям исполнение поручений Президента и Правительства. Чтобы земля Севастополя не раздаривалась направо и налево .
Чтобы застройщики, многократно и нагло попиравшие закон и утомившие горожан ещё в украинские времена, не чувствовали себя королями города.
И чтобы исполнительная власть, руководствуясь логикой «моё слово твёрже гороха», не принимала решений за гранью разумного.
К сожалению, примеров таких решений в Севастополе за последние месяцы было множество. Именно они и заставили депутатов, воспринявших назначение молодого и амбициозного и.о. губернатора с радостью и надеждой, постепенно утратить иллюзии.
Далось им это очень нелегко, ещё труднее было решиться дать отпор странным порывам перспективного технократа. Ведь за плечами у депутатов так называемого «блока Чалого» уже была история противостояния с Сергеем Меняйло, и было понятно, как воспримут наверху новый виток конфликта с исполнительной властью.
Промолчать и согласиться было бы в тысячу раз спокойнее, безопаснее, а местами и просто выгоднее: глядишь, и впрямь можно было бы попросить губернатора и его подчинённых о какой-нибудь услуге.
Но «беда», не позволяющая добиться в Севастополе кладбищенской тишины, состоит в том, что депутаты болеют за свой город душой.
«Есть принципиальные для нас вопросы, по которым отступления нет и не может быть. Это сбережение севастопольской природы, городских ресурсов и общественных пространств, рачительное и эффективное расходование бюджетных средств, подконтрольное городскому парламенту и Контрольно-счётной палате, и строгое соблюдение законодательства», — говорит глава комитета по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов.
Оно того не стоит?
Напомним лишь о нескольких конфликтных ситуациях, вокруг которых было сломано наибольшее количество копий.
Неоднократные, упорные, противозаконные попытки правительства поставить под контроль исполнительной власти Контрольно-счётную палату, которая неоднократно вскрывала не только факты неэффективного расходования бюджетных средств, но и грубейшие нарушения закона — примерами могут служить результаты проверки ГУП «Пансионаты Севастополя» или совершенно не оправдывающего своего названия ГУП «Центр эффективного использования собственности города».
Упорное стремление приватизировать то, что нельзя приватизировать по федеральному законодательству — например, Севморпорт.
Не менее упорное затягивание исполнения поручения Президента о создании ООПТ «Ласпи», а затем — выведение за границы наконец-то утверждённой ООПТ лакомого кусочка, природе которого застройщики успели нанести непоправимый ущерб.
Возможно, вопрос был решен губернатром и экс-министром обороны Украины Павлом Лебедевым как раз за этой чашкой чая.
Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и экс-министр обороны Украины Павел Лебедев
Передача частной компании 3800 гектаров севастопольской земли за 270 рублей (!) в год.
Плюс разные «мелочи» типа пропавших двух с лишним бюджетных миллиардов на очистные сооружения или 50 миллионов на премии чиновникам — с нарушениями, устранить которые от правительства требовала прокуратура.
Плюс откровенное игнорирование заседаний комитетов и комиссий заксобрания, на которых обсуждаются важнейшие городские проблемы, показное отсутствие каких-либо объяснений по поводу своей позиции по тому или иному законопроекту, а после этого — циничные обвинения в адрес якобы не желающих работать депутатов. И так далее, и тому подобное.
Лучше по-хорошему?
Мы воспроизводим здесь все эти факты только потому, что Валентина Ивановна вполне могла о них не слышать.
Именно этим, думаем, и объясняются слова о незначительной «ерунде». Хоть и сказала глава Совета Федерации, что следит за публикациями в прессе, вряд ли её огромная занятость позволяет ей знать ситуацию в Севастополе (да и в другом отдельно взятом регионе) досконально.
«Я не хочу сказать, что заксобрание должно быть пассивным — должна быть дискуссия, своя точка зрения. Но упираться по вещам, которые не стоят этого, дискредитировать власть в Севастополе никому не позволительно», — сказала вчера глава верхней палаты российского парламента.
Мы с ней совершенно согласны во всём, кроме одного: нельзя называть пустяками сохранность денег, которые собирает для Севастополя вся большая страна, городского имущества и бесценных городских земель.
Нельзя считать, что безобразия, происходящие на глазах людей, не дискредитируют власть, а вот реакция на них законодателей — дискредитирует.
Буквально месяц назад, вернувшись с очередного Совета законодателей России, Екатерина Алтабаева рассказала журналистам о законопроекте, который сейчас готовится к принятию и направлен на усиление контрольных полномочий региональных парламентов. Причём инициатива усилить парламентский контроль за деятельностью исполнительной власти, подчёркивала спикер, принадлежит именно Совету Федерации:
«председатель верхней палаты парламента Валентина Матвиенко считает, что не только федеральные, но и региональные парламенты должны в полной мере контролировать исполнение полномочий в структурах исполнительной власти».
Об этом же законе говорила в интервью «Парламентской газете» и сама Валентина Ивановна. Так разве не совпадает позиция Совета Федерации с позицией заксобрания Севастополя?
Алексей Чалый и Валентина Матвиенко на 35-й береговой батарее
Как бы всем нам ни хотелось мира, нельзя объявлять агрессором того, кто им не является. Иначе мы убьём в людях всякую надежду на справедливость и на то, что федеральная власть действительно заинтересована в наведении в стране порядка, а не просто тишины.
Пытаясь спрятать нечто неприглядное и забыть о нём, мы поступаем как люди, в квартире которых случился потоп и которые очень не хотят связываться с ремонтом. Можно понадеяться, что всё обойдётся, можно даже красивых ковриков настелить. Но попавшая под линолеум вода всё равно даст о себе знать. И принимать меры рано или поздно придётся — если, конечно, мы не хотим, чтобы в нашем доме пахло болотом и цвела плесень.
Никто и никогда, даже при большом желании, не сможет обвинить ни депутатов так называемого «блока Чалого», ни автора этих строк в оппозиционности в традиционном смысле этого слова. Валентина Ивановна — член команды Путина, о чём вчера напомнила ещё раз. В Севастополе Президента любят и уважают — я бы даже сказала, как нигде. Мы тоже в его команде. И мы, как и другие севастопольцы, очень хотим, чтобы наша команда была сильной.
Ну а если губернатор, на котором, как подчеркнула вчера Валентина Ивановна, лежит основная ответственность, и его команда перестанут распоряжаться государственным достоянием как личным, попутно оскорбляя депутатов и пытаясь с ними судиться, — тогда эти «вздорные» депутаты будут просто счастливы приступить наконец к нормальной, конструктивной работе.
Правда, надежды на это немного: сегодня представители правительства вновь не появились на заседании бюджетной комиссии, чтобы пояснить свою позицию по важному для многих севастопольцев вопросу.
Ольга Смирнова