Снести нельзя достроить
АО «Транснефть» приостановила процесс принудительного сноса домов в микрорайоне Запруд, которые расположены в охранной зоне нефтепровода «Каменный лог». Во-первых, их об этом «очень попросили» власти Перми, выступившие арбитром в этой непростой ситуации. Во-вторых, они ждут принятия поправок к Земельному кодексу, которые прописывают детальное использование земельных участков в особых зонах. Жителям этого мало: они считают, что нефтяная компания должна адаптировать свою трубу к городским условиям, обеспечив их безопасность.
Вчера, 5 июня, в администрации Мотовилихинского района состоялась очередная встреча жителей Запруда, представителей компании АО «Транснефть-Прикамье» и главы района Александра Хаткевича. Стороны обменялись мнениями и выработали дальнейший план действий, договорившись, что такие мероприятия будут проходить на постоянной основе.
По словам главы района Александра Хаткевича, на данный момент администрации удалось купировать ситуацию и приостановить процесс передачи исполнительных листов на снос домов службе судебных приставов. Заместитель главного инженера по промышленной безопасности и производственному контролю Пермского районного нефтепроводного управления АО «Транснефть-Прикамье» Роман Чикулаев отметил, что сейчас в компании ждут принятия Госдумой поправок к Градостроительному и Земельному кодексу, которые предусматривают дополнение Земельного кодекса отдельной главой «Зоны с особыми условиями использования территории». В ней будут прописаны требования и ограничения использования земельных участков на таких зонах. «Пока мы сами не знаем, что делать», — сказал на встрече Чикулаев. Законопроект, напомним, в конце 2017 года был принят в первом чтении, однако рассмотрение во втором чтении пока застопорилось. Он предполагает, что если дальнейшее использование земельного участка в таких зонах, невозможно, то предусматривается его выкуп, а также закрепляется порядок возмещения убытков собственникам. Поскольку речь идёт о миллиардных выплатах в масштабах всей страны, знает руководитель инициативной группы «Запруда» Любовь Турова, документ отправлен на доработку в Правительство РФ.
Главное требование жителей к нефтяникам сегодня — это адаптация трубопровода «Каменный лог — Пермь» к городским условиям. То есть снижение давления и заглубление, рассказала на совещании Любовь Турова. «В Европе люди и трубы как-то уживаются безопасно друг для друга», — заявила жительница Запруда.
Одна из жительниц Запруда Ольга Абдулина посетовала, что она оказалась в безвыходной ситуации: набрала кредитов на строительство дома, и сейчас не знает, продолжать ли ей строительные работы. «Да, мы начали строительство без разрешения, у нас вид разрешённого использования был «гостиницы и дома отдыха», — призналась Абдулина. — Мы хотели зарегистрировать «по упрощёнке». Но если бы можно было вернуть время назад, я бы никогда не впуталась в эту историю». Собственники участков попросили городские власти «не оставлять их наедине с проблемой», потому что юридическая квалификация жителей существенно уступает квалификации юристов нефтяной компании.
Всего в охранной зоне нефтепровода расположено 42 земельных участка. Кстати, ни по одному из них не выдавались разрешения на строительство, а градостроительной документация Перми никогда не предусматривала жилой застройки на ул. Лядовской, так как это земли сельхозназначения.
Впрочем, районные власти подтверждают свою позицию — сдерживать процесс передачи исполнительных листов на снос судебным приставам.
«Если коллеги-нефтяники говорят, что пока не будет движения по линии судебных приставов, нам надо совместно продвигать вопрос по изменению федерального законодательства в части сокращения охранных зон, — заявил Хаткевич. — Без этого мы являемся заложниками ситуации».
Глава района предложил сделать такие трехсторонние консультации постоянными. По информации «Нового компаньона», следующая встреча пройдет ориентировочно в начале июля.