В региональном парламенте состоялось заседание представительных органов муниципальных образований. Его провел спикер облдумы, председатель Совета Иван Кузьмин. Встреча началась с организационных вопросов – секретарем Совета был избран Юрий Моисеев. Затем парламентарии приступили к обсуждению повестки дня. Пресс-служба облдумы сообщает, что члены Совета рассмотрели полномочия, которыми наделяются органы МСУ в связи с изменениями федерального законодательства в сфере благоустройства территорий в муниципальных образованиях. Вице-спикер регионального парламента Иван Чепрасов подчеркнул, что сейчас перед народными избранниками стоит задача – подготовка и принятие соответствующих документов на региональном и муниципальном уровнях, в том числе необходимо разработать правила благоустройства, установить административную ответственность за их несоблюдение. Областным министерством строительства и ЖКХ разработан проект закона, устанавливающий порядок определения органами местного самоуправления границ территорий, прилегающих к зданию, строению, сооружению, земельному участку, определённых правилами благоустройства территории муниципальных образований области. Первый заместитель министра территориальных образований области Алик Сабрига отметил, что проект поправок ожидается в районах и потребность в нем давно созрела. Сейчас каждый муниципалитет готовит правила благоустройства. Начальник Управления Минюста РФ по Саратовской области Максим Колесников призвал представителей собраний поселений ускорить работу по приведению Уставов муниципальных образований в соответствие с федеральным законодательством. На данный момент около 100 муниципалитетов не внесли правки, что осложняет также принятие ряда местных нормативных актов. Парламентарии отметили, что процесс совершенствования Уставов – долгий и требует проведения публичных слушаний, а срок – полгода при условии, что изменения вносятся постоянно. Максим Колесников заявил, что если есть предложения по изменениям сроков внесения правок, то их следует направить в Управление. Затем они будут переданы в центральный аппарат. Также собравшиеся обсудили деятельность сельских старост. Иван Чепрасов напомнил, что 18 апреля были внесены изменения в федеральное законодательство, которыми установлены порядок назначения, требования к кандидатам на эту должность, определен круг полномочий. Законодатель предусматривает возможность субъекта РФ прописать иные права для сельского старосты, помимо тех, что уже есть в федеральном законе. В настоящее время на территории области работает более 350 старост, которые избираются на сходе граждан и утверждаются представительным органом. В данный момент разрабатывается региональный закон. Предложения от сельских старост уже поступили. Важно обеспечить гарантии работы старосты, а это: компенсировать затраты на мобильную связь и общественный транспорт, рассмотреть возможность снижения налоговых ставок. На это обращают внимание муниципалитеты. Иван Кузьмин заметил, что возможности бюджетов области и районов ограничены, и вопрос надо детально проработать. Кроме того, было высказано предположение, что в некоторых поселениях, где есть администрация муниципалитета, представительный орган, деятельность старосты будет дублировать полномочия представителей власти. Секретарь Собрания депутатов Краснокутского района Михаил Панасов рассказал о положительном опыте работы сельских старост в муниципалитете и подчеркнул, что в удаленных от райцентра селах общественный помощник и активист – связующее звено между населением и властью. Предметом обсуждения членов Совета стал законопроект, внесенный депутатами от фракции «КПРФ», которым предусматривается избрание глав муниципалитетов на выборах. Вопрос обсуждается по инициативе комитета по государственному строительству и местному самоуправлению. Его председатель Алексей Антонов отметил, что при рассмотрении документа на рабочей группе была дискуссия, и законопроект был отправлен для изучения экспертным и научным сообществам, а также в муниципальные районы. Есть положительные и отрицательные заключения. Многие отмечают, что действующая редакция успешно работает. Кроме того, проведение выборов потребует затрат из местных бюджетов. Присутствующие представители местных райсобраний, в свою очередь, заметили, что назначение главы по конкурсу позволяет учитывать профессиональные навыки кандидата. Было предложено продолжить работу над проектом закона.
