Казахстан тратит миллиарды на студентов - почему цифры не показывают главного
В 2026 году государство направит почти 300 миллиардов тенге на подготовку бакалавров. Однако официальная статистика не позволяет узнать, работают ли выпускники по специальности, сколько они зарабатывают и окупается ли обучение по конкретным программам. В деталях разбиралась корреспондент Tengri Education.
Почему статистика трудоустройства не показывает профессию выпускника
Министерство науки и высшего образования отслеживает трудоустройство выпускников с 2015 года. Для этого данные вузов сверяют с информацией об обязательных пенсионных взносах. Мониторинг проводится дважды в год — в январе и июне.
Если за выпускника поступают пенсионные отчисления, в статистике он считается трудоустроенным. Но кем он работает, соответствует ли работа полученному образованию и сколько он зарабатывает, министерство не видит.
В ведомстве сообщили, что в используемой информационной базе нет сведений о профессии выпускника.
Поэтому дипломированный инженер, который устроился курьером, и инженер, пришедший на производство, для системы выглядят одинаково: у обоих есть пенсионные отчисления.
Эксперт Qazaq Expert Club в сфере образования Жазира Асанова считает, что такой показатель нельзя использовать как главное доказательство эффективности того или иного вуза.
"Пенсионные отчисления отражают лишь сам факт официальной занятости. Для фискальных органов это надёжный индикатор экономической активности гражданина, но использовать его как главное мерило качества работы университета некорректно", — пояснила она.
По словам эксперта, проблема особенно заметна, когда выпускник сложной инженерной, химической или аграрной программы устраивается продавцом, курьером или на другую работу, не требующую полученной квалификации.
"В статистических отчётах эта ситуация выглядит успешной. Пенсионные взносы поступают, человек числится трудоустроенным, ведомственная отчётность закрыта. Однако инвестиции государства и личные усилия самого студента в таком случае обесцениваются, ведь экономика отрасли не получает подготовленного специалиста", — отметила Асанова.
Сколько выпускников не попало в официальную статистику занятости
По состоянию на 1 июня 2026 года в предоставленной министерством таблице числились 171 870 выпускников 2025 года. Пенсионные отчисления были зафиксированы у 118 017 человек. Официальный уровень трудоустройства составил 68,7 процента.
Годом ранее показатель составлял 75,2 процента: из 166 650 выпускников 2024 года трудоустроенными считались 125 266 человек. Таким образом, за год показатель снизился на 6,5 процентного пункта.
Изображение сгенерировано при помощи нейросети
Однако оставшиеся 31,3 процента нельзя автоматически называть безработными. Среди них могут быть выпускники, которые продолжили обучение, ушли в армию или декрет, работают неофициально, получают нерегулярные гонорары, занимаются фрилансом либо ещё ищут первое постоянное рабочее место.
Жазира Асанова считает, что снижение нельзя оценивать без подробного описания методики: одинаково ли формировались выборки, кого исключали из расчёта и через какой срок после выпуска проводили замер?
По её словам, для вчерашнего студента даже разница в три-четыре месяца может изменить картину. Ранний замер скорее фиксирует переходный период, когда человек ищет себя, пробует разные форматы или проходит испытательный срок, чем окончательный результат работы университета.
Эксперт полагает, что замеры нужно проводить в динамике: например, через год, три и пять лет после окончания вуза. Тогда будет видно, кто закрепился в профессии, кто сменил направление и как менялся доход.
Как отличается трудоустройство выпускников по направлениям
Самая низкая доля официально трудоустроенных выпускников (то есть тех, у кого к 1 июня 2026 года были зафиксированы пенсионные отчисления), оказалась по направлению искусств и гуманитарных наук — 59,7 процента. Из 8068 выпускников отчисления поступали за 4813 человек.
В социальных науках, журналистике и информации официально трудоустроенными считались 63,3 процента выпускников. В здравоохранении — 66,7 процента, в сфере услуг — 66,9 процента, в педагогических науках — 68,4 процента.
В информационно-коммуникационных технологиях показатель составил 70,4 процента, в инженерных, обрабатывающих и строительных направлениях — 73,5 процента, в сельском хозяйстве и биоресурсах — 74,8 процента.
Однако только наличие пенсионных отчислений не означает, что человек работает по полученной специальности. Поэтому нельзя утверждать, что 70,4 процента выпускников IT устроились именно в технологические компании, а 68,4 процента выпускников педагогических программ пришли работать в школы.
Изображение сгенерировано при помощи нейросети
Асанова обратила особое внимание на педагогические программы. Из 59 978 выпускников этого направления пенсионные отчисления были у 41 047 человек. Таким образом, за пределами официальной статистики занятости на дату мониторинга оставались почти 19 тысяч выпускников.
"Если при таком дефиците треть выпускников профильных вузов не доходит до официальных рабочих мест в первый год, это прямой сигнал о трудностях закрепления молодых специалистов в школах и недостаточной поддержке их адаптации на старте карьеры", — полагает она.
Показатели гуманитарных наук, журналистики и IT, по словам эксперта, могут дополнительно искажаться из-за проектной и удалённой занятости. К примеру, выпускник может работать с несколькими заказчиками, получать гонорары или выполнять зарубежные контракты, но не иметь регулярных пенсионных перечислений на дату проверки.
Почему показатели грантников и платников различаются
Среди выпускников 2025 года, обучавшихся по государственному заказу, официальный уровень трудоустройства составил 75,4 процента. Из 58 233 выпускников пенсионные отчисления были у 43 927.
Среди тех, кто учился платно, показатель оказался значительно ниже — 65,2 процента. Из 113 637 выпускников трудоустроенными числились 74 090. Разрыв превысил 10 процентных пунктов.
Это может говорить о более сильном первоначальном отборе грантников: для поступления на грант, как правило, требуется более высокий результат ЕНТ. Но есть и административный фактор — обязательная отработка.
Справка: Согласно действующим правилам, большинство обучавшихся за счёт государства должны отработать три года либо срок, рассчитанный пропорционально времени обучения на гранте.
Для педагогических и медицинских специальностей установлена работа в организациях образования и здравоохранения соответственно. Выпускники других специальностей могут отрабатывать в организациях независимо от формы собственности. Если обязательство не выполнено и нет оснований для освобождения, расходы на обучение возмещаются пропорционально неотработанному сроку.
Жазира Асанова считает, что поэтому разрыв нельзя объяснять только качеством обучения.
"Десятипроцентный разрыв в занятости между выпускниками по госзаказу и теми, кто учился на платной основе, — это во многом результат не академической подготовки, а административного фактора", — сказала эксперт.
По её словам, грантник сильнее заинтересован как можно быстрее подтвердить официальную занятость, чтобы выполнить обязательства перед государством. Тот, кто учился на платном, может дольше искать подходящее место, продолжить обучение за рубежом, работать в семейном бизнесе или выбрать неформальную занятость.
При этом пенсионные отчисления снова не отвечают на главный вопрос: устроился ли грантник по полученной профессии и закрыла ли его подготовка реальную потребность экономики.
Можно ли измерить отдачу от 299,6 миллиарда тенге
Объём государственного образовательного заказа на программы бакалавриата в 2026 году составляет 299,6 миллиарда тенге из республиканского бюджета.
По данным Министерства науки и высшего образования, год обучения одного студента в вузах с особым статусом стоит от 905,8 тысячи до 1,243 миллиона тенге. В остальных вузах — от 803,9 тысячи до 1,008 миллиона тенге. Конкретная сумма зависит от направления подготовки.
В пересчёте на четыре года обучение одного бакалавра может обходиться бюджету примерно в 3,2–5 миллионов тенге. Эксперт считает: узнать, какая именно образовательная программа "вернула" эти вложения в виде подготовленного специалиста, налогов и закрытия кадрового дефицита, без сквозного анализа карьерных траекторий выпускников невозможно. По мнению Жазиры Асановой, сейчас государство оплачивает сам процесс обучения, но не видит его конечного экономического результата.
"Отдачу нужно оценивать как минимум по двум направлениям. Первое — фискальный результат: сколько налогов и обязательных платежей в последующие годы приносит выпускник. Второе — кадровый: пришёл ли подготовленный специалист в отрасль, ради которой государство оплачивало его обучение, и остался ли в ней", — пояснила она.
В Миннауки сообщили, что госзаказ формируется с учётом среднесрочного прогноза потребности в кадрах, опроса более 73 тысяч работодателей на Enbek.kz и рейтинга образовательных программ Национальной палаты предпринимателей "Атамекен".
Однако в ответе ведомства не было расчёта окупаемости расходов по отдельным вузам и программам. Нет и данных о медианной зарплате выпускников, сроке поиска первой работы и доле тех, кто остаётся в профессии спустя несколько лет.
Какие образовательные программы сокращают и что придёт им на смену
В 2026 году государство сократило заказ по направлениям, где зафиксированы низкое трудоустройство или перепроизводство кадров. Среди них — подготовка педагогов начальной военной подготовки, педагогов казахского языка и литературы, механика и металлообработка, горное дело и добыча полезных ископаемых, транспортное строительство.
Одновременно заказ увеличили по специальной педагогике, химической инженерии, материаловедению и производству продуктов питания.
Справка. Специальная педагогика — направление, в котором готовят специалистов для обучения и сопровождения детей с особыми образовательными потребностями. К ним относятся дефектологи, логопеды, сурдопедагоги, работающие с детьми с нарушениями слуха, и тифлопедагоги — с нарушениями зрения.
До 2029 года планируется закрыть более 700 образовательных программ. В 2026 году закрываются 218. Ещё 235 программ собираются переформатировать под искусственный интеллект и анализ данных, образовательные технологии, биоинженерию, "умное" сельское хозяйство, возобновляемую энергетику, цифровые технологии и большие данные.
Однако новое название само по себе не гарантирует нового содержания.
"Добавить приставку "цифровой" к учебному курсу тридцатилетней давности — это не модернизация, а академическая мимикрия. Как бы красиво её ни переименовали в отчётах и планах", — заявила Асанова.
По словам эксперта, реальное обновление можно проверить по трём признакам:
кто преподает ключевые дисциплины и проходили ли эти специалисты современную отраслевую практику;
есть ли у студентов доступ к актуальному оборудованию и программному обеспечению;
заканчивается ли обучение прикладным проектом, выполненным по задаче реального предприятия.
Министерство сообщило и о точечном дефиците кадров. Он сохраняется в химической инженерии, материаловедении и энергетике, а также в сфере искусственного интеллекта, больших данных и кибербезопасности. Есть потребность в специалистах по специальной и STEM-педагогике, и в кадрах для агропромышленного комплекса.
Справка: STEM-педагогика — подход к обучению, который объединяет естественные науки, технологии, инженерию и математику. Ученики не просто изучают предметы отдельно, а применяют знания вместе: проводят эксперименты, создают проекты и решают практические задачи.
Из ответа профильного министерства следует, что государство определяет, какие специалисты нужны экономике, и оплачивает их подготовку. Однако после выпуска система фиксирует только наличие пенсионных отчислений и не позволяет установить, пришёл ли специалист в нужную отрасль.
Помогает ли обязательная отработка закрывать кадровый дефицит
Сама идея отработки строится на понятном принципе: общество оплачивает образование и ожидает, что выпускник применит полученные знания в экономике.
Обязательную отработку гранта можно подтвердить не только обычным трудовым договором. В счёт установленного срока также засчитываются работа по договору на оказание услуг, деятельность в качестве индивидуального предпринимателя и частная практика.
Если на момент распределения вакансий нет, выпускник может зарегистрироваться в карьерном центре. Период официального поиска работы в этом случае тоже засчитывается в срок отработки.
В предоставленной редакции таблице с данными за 2021–2025 годы об освобождённых от обязательств содержится 72 975 записей. Большая часть из них связана с продолжением обучения в резидентуре, магистратуре и докторантуре по государственному заказу — 45 570 случаев.
Ещё 25 223 записи относятся к беременности, наличию ребенка младше трёх лет или самостоятельному воспитанию такого ребёнка. В 1400 случаях выпускники вернули деньги за обучение.
Изображение сгенерировано при помощи нейросети
Жазира Асанова считает, что обязательную отработку не нужно полностью отменять. По её мнению, отработка должна быть адресной и использоваться прежде всего там, где государству действительно нужно закрыть дефицит: в школах, здравоохранении, инженерной инфраструктуре и сельских регионах.
Эксперт предлагает сохранить обязательства прежде всего для критически важных государственных позиций и одновременно предлагать выпускникам реальное рабочее место, достойную зарплату, жильё и подъёмные выплаты. Иначе отработка может улучшать формальный показатель занятости, не решая кадрового дефицита.
По мнению собеседницы Tengri Education, необходимо публиковать по каждому вузу и образовательной программе несколько показателей:
долю выпускников, работающих по профессии или в смежной сфере;
медианный доход через 12, 24 и 36 месяцев после выпуска;
средний срок поиска первого постоянного места;
долю выпускников, сохраняющих занятость дольше одного года;
структуру занятости — трудовой договор, договор ГПХ, индивидуальное предпринимательство или частная практика;
регион, в котором выпускник нашёл работу.
Такая система нужна не только государству. Сейчас абитуриент и его семья выбирают программу, ориентируясь на проходной балл, рекламу вуза и общие рейтинги. Они не могут объективно сравнить, сколько выпускников конкретной программы нашли профильную работу и на какой доход вышли через несколько лет.
Почти 300 миллиардов тенге — это не просто расходы на места в аудиториях и дипломы. Это инвестиция в людей, которые должны стать учителями, инженерами, врачами, агрономами и разработчиками.
Ну а пока мы видим только поступившие пенсионные отчисления, то не можем уверенно ответить на главный вопрос: кого именно подготовили за бюджетные деньги и получила ли страна нужного специалиста.
Читайте также:
Какие специальности получили больше всего грантов в 2026 году
Стипендии в Казахстане вырастут до 500 тысяч – Саясат Нурбек раскрыл планы
Что Казахстан получил от миллиардов на науку – депутат потребовал ответа