Отменить аукцион по освободившимся квотам вылова рыб

Так считают участники совещания, которое состоялось в Думе Астраханской области 2 ноября. В нем приняли участие депутаты комитета регионального парламента по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и экологии, представители исполнительной власти и профильной науки, рыбопромышленники. Обсуждались вопросы проведения аукционов на рыбодобычу.

Волго-Каспийское территориальное управление Федерального агентства по рыболовству объявило аукционы по освободившимся квотам на вылов водных биоресурсов. Причем, только по двум видам – на воблу и судак. Участники совещания считают это нерациональным.

В Астраханской области объемы добычи рыбы распределены почти между семидесяти рыбодобытчиков. В основном у них вся линейка квот – по шести видам биоресурсов. Однако, отмечалось на совещании, порядка двадцати процентов организаций имеют минимальные квоты и при этом не ограничены по времени на лов. Свои 10-15 тонн рыбы осваивают быстро. А сколько фактически добывают рыбы – установить невозможно.

Кроме того, подчеркнул представитель Союза рыбодобывающих и рыбоперерабатывающих предприятий «КАСПРЫБА» Сергей Одинцов, в сети неминуемо попадает и не квотированная рыба, ведь нет в регионе орудий лова, позволяющих отделить один вид от другого. Но даже если бы и имелись, не всех рыбаков можно назвать законопослушными.

Вызывает опасение и экологическая составляющая. Главный научный сотрудник ФГУП «КаспНИРХ» Сергей Канатьев считает, что продажа с аукциона только двух лотов может способствовать уменьшению запасов воблы и судака. В последние годы воспроизводство этих биоресурсов снизилось.

В регионе на сегодняшний день по всем видам квот освоено менее восьмидесяти процентов. Причина, уверен министр сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области Алексей Галкин, не только из-за того, что мало рыбы. У некоторых рыбопромышленников не имеется рыбопромысловых участков, ведь в соответствии с законом аукционы отдельные. Выигрыш в одном не означает автоматическую победу в другом. Соответственно список высвобождаемых объемов будет только расти.

Комитет рекомендовал министерству сельского хозяйства и рыбной промышленности и Волго-Каспийскому территориальному управлению отменить аукцион. Но такие меры – точечные. Для решения проблемы, подчеркнул заместитель председателя комитета Андрей Маркин, нужно менять федеральное законодательство. И в первую очередь отменить существующий принцип «один лот – один вид рыбы». Наделить регионы полномочиями по регулированию промышленного рыболовства в пресноводных водах путем распределения резерва квот в объеме изъятых долей. Депутаты планируют разработать соответствующую законодательную инициативу.