«Все через главу». Региональный закон Марий Эл не позволил общественникам выдвинуть кандидата на пост омбудсмена и заставил их просить об этом главу республики
Обзор "7х7"
Кто поддерживает
За кандидатуру Герасимова подписались 13 общественных организаций, среди которых «Особая семья», «Большая семья», «Дружная семья», «Человек и закон», Центр противодействия коррупции в органах власти, ВОРДИ, Центр социально-правовой помощи «Элавий», организации ветеранов войн.
В открытом письме главе республики написано, что Борис Герасимов отстаивал права людей как депутат Госсобрания Марий Эл и регулярно встречается с представителями некоммерческих организаций региона. При участии Герасимова правозащитники добились привлечения к ответственности виновных в гибели молодого человека во время сдачи экзаменов в ОМОН в 2015 году, и компенсации его семье.
В письме отмечено, что Герасимов помогал пенсионерам решить вопросы ЖКХ, жителям своего округа - закрыть питейные заведения в жилых домах, добивался, чтобы детей принимали в детские сады и помогал в защите прав инвалидов Афганистана.
Почему надо просить губернатора
В апреле 2015 года в федеральное законодательство внесли изменения, согласно которым выдвигать кандидата на должность омбудсмена может не только губернатор региона и депутаты заксобрания, но и общественные организации. В Марий Эл, наоборот, если в первой редакции 2000 года предлагать кандидата на пост омбудсмена могли глава республики и депутаты Госсобрания, то в действующей редакции — только глава Марий Эл.
Член Комитета Госдумы по конституционному законодательству (предыдущего созыва) Алексей Диденко говорил о том, что уполномоченные в регионах часто являются бывшими сотрудниками правоохранительных органов или судьями и страдают "обвинительным уклоном".
Сопредседатель правозащитной организации «Человек и закон» Ирина Протасова рассказала «7х7», что общественники опасаются именно такого сценария — что могут назначить, например, прокурора. Закон Марий Эл об уполномоченном в действующей редакции требует, чтобы кандидат имел "безупречную репутацию».
Что думает сам Герасимов
— Я считаю, что в одиночку тут ничего не сделать. Нужно опираться на общество, — прокомментировал инициативу своего выдвижения Борис Герасимов. — Я в республике на виду с 2006 года, был депутатом городского собрания Йошкар-Олы и Госсобрания Марий Эл, всегда старался защищать права людей. Наш республиканский закон не позволяет выдвигать кандидатуру омбудсмена от общественных организаций. Мы будем обращаться к депутатам с предложением привести региональный закон в соответствие с федеральным.
Как следует из отчета бывшего омбудсмена Ларисы Яковлевой, в 2018 году к ней обратились 463 человека, в 2017-м было 755 обращений (большой прирост из-за отмены льгот на общественный транспорт). Больше половины обратившихся из Йошкар-Олы. Наибольшее количество жалоб за последние три года — 52% — связано с нарушением социальных прав. На нарушение гражданских прав пожаловались 4%, политических — 1 человек. 15% заявителей (71 человек) пожаловались на нарушения прав при судебных разбирательствах.
Пост уполномоченного по правам человека в Марий Эл освободился после избрания Ларисы Яковлевой депутатом Государственного собрания республики. Она работала уполномоченным с декабря 2016 года, когда прежний омбудсмен Ирина Татаринова стала председателем марийского Центризбиркома.
Борис Герасимов в VI созыве Госсобрания представлял «Единую Россию». Он единственный из партии голосовал против пенсионной реформы, за что его, возможно, не допустили на партийные праймериз. В мае 2019 года Герасимов вышел из «Единой России» и пытался стать кандидатом в депутаты Госсобрания от малоизвестной партии, но ЦИК Марий Эл его не зарегистрировал. Он бизнесмен, занимается строительством.