Резонансное кислородное дело из Якутии вышло на федеральный уровень

Дело о закупке кислорода, вызвавшее значительный общественный резонанс, было направлено в судебные органы, несмотря на инициативу президента России Владимира Путина о сокращении силового давления на предпринимателей. Глава Российской Федерации выступил против использования правоохранительных органов в качестве инструмента давления на бизнес, а также против их вовлечения в экономические споры, которые подогреваются недобросовестной конкуренцией. Аналитики подтверждают, что заявления президента указывают на серьёзность проблемы и желание властей найти её решение. Так, на примере так называемого «кислородного дела» из Якутии видно, что «реакция» прокуратуры последовала сразу после высказывания президента: было утверждено обвинительное заключение. По данным следственных органов МВД Якутии, имеется доказательная база уголовного сговора между Романом Савиным, бывшим первым заместителем главы ведомства, и генеральным директором компании «Диомед», заключившей контракт на поставку кислородных установок во время пандемии. Обвинения, судя по имеющимся данным, основываются на показаниях конкурирующей компании, связываемой СМИ с влиятельным политиком Михаилом Эверстовым. Это уже третье крупное уголовное дело в медицинской сфере Якутии за последние годы. В 2014 году обвинения в адрес бывшего главы министерства здравоохранения республики, Вячеслава Александрова, по факту завышения цен на закупаемое оборудование, были сняты из-за недостатка доказательств его вины; дело отрицательно повлияло на его здоровье. Аналогичный исход имело дело против экс-министра здравоохранения Людмилы Вербицкой, обвинённой в манипуляциях с документацией при тендере на поставку больничного питания. Несмотря на оправдание в 2022 году, ни она, ни Александров не смогли вернуться на государственную службу. По мнению экспертов, «кислородное дело» и подобные ему судебные процессы свидетельствуют о продолжающейся проблеме незаслуженных уголовных преследований, затрагивающей как государственных чиновников, так и представителей бизнеса, сталкивающихся с обвинениями в нарушениях при выполнении государственных контрактов. Напомним, что компания «Диомед» на протяжении всего времени сотрудничества с Министерством здравоохранения республики не вызывала замечаний по выполнению контрактов. Основанием для проведения проверки послужили публикации в прессе, которая, судя по всему, очень симпатизирует вышеупомянутому Эверстову. Обратим внимание на подробности этого резонансного дела. Согласно контракту от 29 октября 2021 года, цена кислородных концентраторов от компании «Провита» достигала 620 миллионов 898 тысяч рублей. В тот же период правительство России выделило регионам дополнительные средства на оснащение медицинских учреждений кислородными установками, размер которых соответствовал стоимости оборудования, указанного в контракте, вызывая вопросы о возможной ответственности всех участников сделки, включая премьер-министра Михаила Мишустина. Дополнительно, стоит отметить, что правительство Москвы также приобрело похожее оборудование у «Провита» за аналогичную сумму, как подтверждено в ответе на запрос властей Якутии. Однако следственные органы Якутии утверждают, что эта сумма была завышена на 150 миллионов рублей из-за предполагаемого сговора между лицами по фамилиям Савин и Грабецкий. В прессе можно встретить и другие упоминания ущерба, уже в размере более 320 миллионов рублей. Счета ООО «Диомед» были заблокированы на сумму свыше 450 миллионов рублей, что, по мнению адвокатов, ставит под вопрос качество доказательств и показывает давление на бизнес. Также стоит упомянуть, что инициатором проверки выступило ООО «Эвелина», согласно общедоступным публикациям, связанное с Эверстовым через деловые интересы жены — Татьяны Эверстовой. Фирма не имела опыта в поставках кислородного оборудования подобных объемов и не обращалась к производителю с предложением о сотрудничестве по данному проекту. «Провита» официально сообщила Арбитражному суду Якутии о необоснованности выдвинутых «обвинений», инициированных УФАС по заявлению «Эвелина». В итоге они были опровергнуты судебным решением, которое было подтверждено в вышестоящих судебных инстанциях. В документах на участие в закупке, подписанных с ООО «Эвелина», цена была установлена на 32 миллиона рублей меньше, чем у их конкурента «Диомед». При этом обвинительная сторона утверждала, что разница в цене превышает 150 миллионов рублей. И тогда получается, что вообще все потенциальные участники закупки намеревались обмануть минздрав. Прямо-таки картельный сговор. Однако, несмотря на эти подозрения, в сентябре 2022 года был арестован Роман Савин, а в марте следующего года — Константин Грабецкий. Новые медиа писали об предполагаемых ошибках в ходе расследования, в том числе на отсутствие участия пострадавших сторон. Изначально таковым было указано правительство Якутии, что спорно с точки зрения права, так как ни физическим, ни юридическим лицом ведомство не является. В минздраве республики, в свою очередь, не признают себя потерпевшей стороной и сообщают о полном выполнении контракта со стороны ООО «Диомед». На этих же обстоятельствах основан и иск, поданный председателем правительства Якутии Андреем Тарасенко к компании «Диомед» о возмещении ущерба, по которому счета компании были заблокированы. В октябре 2023 года Тарасенко покинул должность, а 29 марта 2024-го был назначен главой Росморречфлота. Защита утверждает, что завышение стоимости контрактов не имеет надлежащего доказательства. В материалах дела находится лишь документ, который сравнивает стоимость оборудования с аналогичными контрактами в других регионах, не учитывая отличия в комплектациях и логистику доставок. Процесс расследования также интересен изменениями статей обвинения по отношению к Константину Грабецкому. Правовая система Якутии, как отмечают юристы, стремится к объективности, что могло способствовать изменению мер пресечения для предпринимателей на более мягкие. Дело в таком виде прошло согласование руководителя СУ МВД по Якутии, а затем и прокуратуры республики. Этот случай иллюстрирует, как влияние бизнес-интересов может негативно сказываться на устойчивости государственного управления, что подчеркивается президентом России в контексте поддержания стабильности системы.