«Ничьих» дорог, зданий, территорий больше не будет
Систему местного самоуправления ждут преобразования
В Государственную Думу внесен законопроект о развитии местного самоуправления. Он представляет собой дальнейшее развитие закона о публичной власти и посвящен целому ряду преобразований в системе местного самоуправления.Это продолжение большой работы по созданию в стране сильного института публичной власти. Так, предлагается единственный способ формирования представительного органа муниципального образования — муниципальные выборы. Глава муниципального образования избирается на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования. В последнем случае избрание главы муниципалитета осуществляется представительным органом из своего состава либо из числа кандидатов, представленных главой региона.
Документ предусматривает повышение ответственности местного самоуправления перед жителями. Усиливается и ответственность глав муниципальных образований и руководителей местных администраций перед высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации. Одним из оснований для отставки главы муниципального образования является систематическое недостижение показателей эффективности деятельности, закрепленных указами президента РФ.
Проще говоря, у губернаторов появляется прямое право увольнять неэффективных руководителей муниципальных округов.
Одноуровневая система местного самоуправления делает невозможным переваливание ответственности с одной администрации на другую. Жители населённых пунктов будут чётко знать, с кого спрашивать — с администрации городского округа или муниципального района. Больше не будет дублирования функций, а соответственно не будет и проблем с «ничьими» дорогами или территориями.
Кроме того, закон снимает противоречия между регионами и муниципалитетами и устанавливает закрытый перечень из 27 неотъемлемых полномочий местного самоуправления, а также перечень тех полномочий, которые могут быть перераспределены на региональном уровне.
Переход к новой системе будет осуществлен постепенно. Основная часть положений законопроекта вступит в силу с 1 января 2023 года, а одноуровневая организация будет вводиться в течение шести лет — до 1 января 2028 года.
Глава Вятскополянского района Андрей Чернов:
- С данным законопроектом я полностью согласен, считаю, что одноуровневость власти уже жизненно необходима. На ближайшем заседании районной Думы один из вопросов будет посвящен принятию решения об инициировании преобразования муниципального района в муниципальный округ. Предлагается упразднить сельские поселения, которые будут присоединены к одному муниципальному округу, где будет один глава, одна Дума, одна администрация, а в поселениях, чтобы не отдалять население от власти, будут созданы территориальные отделы. Во-первых, это увеличит управляемость территорией, во-вторых, это экономия бюджетных средств, которые сегодня тратятся на содержание органов самоуправления, в-третьих, данная система сократит повторяемость принятия нормативно-правовых актов. Поэтому я за такой законопроект. Надеюсь, что изменения будут для населения только в лучшую сторону.