ФАС остановила конкурс по брутто-контрактам на 150 млн рублей в Ростовской области
В Ростовской области конкурс по выбору подрядчика на 17 садовых маршрутов по брутто-контрактам приостановлен из-за жалобы в региональное управление ФАС. Соответствующая информация размещена на портале госзакупок.
Ранее областной минтранс выделил 150 млн рублей на маршруты, связывающие Ростов с СНТ «Ветеран», «Содружество», «Комбайностроитель», «Задонье», «РСМ-2», «Речник», «Аист», «Крокус», «Рассвет», «Дон», «Горизонт», «Марианна», «Солнечная долина», «Электрон», «Самара», «Гайдары», «Исток», «Утро», «Природа», «Квант».
На условия аукциона пожаловалась транспортная компания «Самарское». Её представители сообщили в антимонопольную службу, что власти включили в конкурс маршрут № 1212 Ростов — с/о «Самара», который, по мнению перевозчика, полностью дублирует уже действующий маршрут № 112.
В жалобе указано, что совпадают остановки, путь следования и график движения автобуса. А это якобы может привести к перераспределению пассажиропотока и убыткам действующего перевозчика.
Кроме того, компания считает, что объединение 17 межмуниципальных маршрутов в один лот ограничивает конкуренцию. Для участия в конкурсе перевозчику необходимо иметь не менее 24 автобусов, что сужает круг потенциальных участников.
В компании попросили ФАС провести внеплановую проверку закупки. В итоге определение поставщика было приостановлено. Ещё один отдельный аукцион по маршруту Волгодонск — СНТ «Романтик» стоимостью 2,7 млн рублей не вызвал вопросов у участников.
Речь идёт о садовых маршрутах, о которых в середине февраля сообщила замгубернатора, министр транспорта Ростовской области Алёна Беликова. На них намерены протестировать брутто-контракты — новую модель организации пассажирских перевозок, суть которой в том, что перевозчик будет получать фиксированную плату из бюджета за выполненные рейсы, а не за число пассажиров.
Власти заявляли, что это позволит избежать срывов рейсов и обеспечить стабильную работу автобусов. Запустить маршруты планировали уже в апреле. Если региональное управление ФАС выявит нарушения в проводимом аукционе, сроки могут существенно сдвинуться.
Нынешняя модель взаимодействия власти и перевозчиков ведёт к банкротству последних. Например, компания «Дон-Авто» до 2022 года потеряла 100 млн рублей при обслуживании 12 садовых маршрутов.
Прошлым летом под Ростовом были отрезаны от цивилизации жители двух хуторов и четырёх СНТ. Тысячи человек не могли добраться до города из-за того, что единственный автобус к ним так и не запустили из-за одного неотремонтированного участка дороги.