Сергей Нарышкин провел заседание Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании
Председатель Госдумы Сергей Нарышкин провел заседание Президиума Совета законодателей при Федеральном Собрании. Открывая заседание, он отметил, что в непростой ситуации, на которую влияют цены на нефть и незаконные антироссийские санкции, роль субъектов Федерации в жизни страны заметно возрастает.
«Вы работаете, что называется, «на земле» и видите, с какими проблемами сталкиваются отрасли и предприятия. В постоянном режиме получаете информацию о том, как влияют на них нормы ВТО и процессы евразийской интеграции, какова динамика приграничного сотрудничества и программ импортозамещения», - сказал С.Нарышкин, обращаясь к региональным законодателям.
По его словам, в преддверии выборов в Госдуму, которые пройдут в 2016 году по смешанной системе, повышается и политическая роль регионов.
«Важно, чтобы запросы руководителей предприятий, трудовых коллективов, каждого избирателя оперативно доводились и до федерального уровня, решались, в том числе, с помощью инструментов парламентского контроля, а при необходимости – отражались в новых законах. В плане «обратной связи» обе палаты Федерального Собрания рассчитывают на выводы и предложения Совета законодателей», - подчеркнул С.Нарышкин.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила рост законотворческой активности регионов, в связи с чем растет и роль Совета законодателей. Так, с июня 2013 года на рассмотрение Совета было внесено 280 региональных законодательных инициатив, по 117 проектам принято положительное решение.
Участники заседания обсудили вопрос о переносе выборов в Госдуму с декабря на сентябрь 2016 года. Соответствующий законопроект (№ 814533-6), внесенный депутатами, находится на рассмотрении палаты.
Председатель Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, заместитель председателя комиссии Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства Владимир Плигин пояснил, что, согласно законопроекту, единый день голосования в 2016 году придется на третье воскресенье сентября, затем до следующих выборов в Госдуму единым днем голосования будет второе воскресенье сентября. Он также сообщил, что в случае поддержки предложенных изменений закон может быть принят в октябре текущего года.
Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, заместитель председателя комиссии Совета законодателей по координации законотворческой деятельности и мониторингу законодательства Андрей Клишас напомнил, что возможность переноса выборов в Госдуму и сокращения срока полномочий депутатов шестого созыва подтверждена решением Конституционного Суда.
По оценке Валентины Матвиенко, страна устала от перманентных выборов, отвлекающих людей от работы. Проведение выборов в единый день голосования повысит явку избирателей, уверена она.
В поддержку законопроекта высказались также председатель Законодательного собрания Свердловской области Людмила Бабушкина и председатель Законодательного Собрания Владимирской области Владимир Киселев.
По итогам обсуждения Президиум Совета законодателей рекомендовал Госдуме принять закон о переносе выборов.
Владимир Плигин проинформировал участников заседания о подготовке Отчета о состоянии российского законодательства в 2015 году. Особое внимание в документе планируется уделить развитию предпринимательской деятельности, нормам, регулирующим работу малого и среднего бизнеса, а также проблемам применения процессуального законодательства. Кроме того, по поручению председателя Госдумы, будут представлены результаты анализа реализации международных договоров РФ в области экономического сотрудничества, поощрения иностранных инвестиций, защиты прав человека.
Руководитель Аппарата Госдумы Джахан Поллыева предложила включить в отчет специальный раздел, посвященный парламентскому контролю.
По решению Президиума Совета законодателей отчет будет обнародован в 2016 году и приурочен к Дню российского парламентаризма, который отмечается 27 апреля.
Президиум обсудил также план работы Совета законодателей на второе полугодие 2015 года.
Заместитель Председателя Госдумы, заместитель сопредседателя Совета законодателей Андрей Исаев сообщил, что на следующем заседании Совета, которое состоится 15 октября, планируется обсудить законодательное обеспечение государственной политики в области образования, культуры, охраны интеллектуальной собственности и авторских прав. Отдельная дискуссия будет посвящена 110-летию октябрьского Манифеста 1905 года, который дал импульс развитию российского парламентаризма. Заседания Президиума Совета законодателей намечено провести в октябре и декабре текущего года.