В Великом Новгороде состоялись общественные слушания по проекту бюджета областного центра на 2016 год
На слушания пришло не так много заинтересованных лиц, как предполагалось, хотя все процедуры были соблюдены: сам проект финансового документа был опубликован, а объявление о проведении слушаний вышло еще 26-го ноября.
Напомним, что депутаты думы Великого Новгорода отклонили проект бюджета на 16-ый год на своем внеочередном заседании. Причина лишь одна: дефицит казны составит по прогнозам 127 миллионов рублей. Возможно, разрыв между доходами и расходами будет еще больше: многие специалисты, в том числе, председатель городской контрольно-счетной палаты называют предполагаемые поступления в бюджет города по некоторым статьям слишком оптимистичными. Общественные слушания по проекту бюджета начались с того, что председатель комитета финансов города еще раз детально разобрала все источники поступлений, предполагаемые суммы, на что они будут потрачены, а также как планируется покрыть возникающий кассовый разрыв. В докладе говорилось, что основой собственных доходов по-прежнему является налоговые поступления. Согласно прогнозу их доля в очередном финансовом году составит 72%. Налог на доходы физических лиц остается основным доходным источником. Его сумма составит 826,5 миллионов рублей. В 16-ом году доля налоговых и неналоговых доходов НДФЛ составит 38%.
Приводить полностью доклад председатель комитета финансов администрации Великого Новгорода Елены Медеевой нет нужды, все цифры по доходам и расходам можно увидеть в прессе и на сайте администрации. Есть смысл выделить еще только один момент ее выступления: как именно предполагается покрывать дефицит бюджета. Во-первых, считает Елена Медеева, нужно продолжить оптимизацию расходов администрации города, так что видимо, не за горами новое сокращение штатов, и уменьшить сумму на содержание органов местного самоуправления. На это предполагается потратить 4,8 % от всех расходов. Ну, а, во-вторых, опять придется занимать. Бюджетные кредиты и кредиты коммерческих банков, субвенции и трансферты – именно за счет них будет покрыта основная часть дефицита бюджета. Этот момент стал главной темой самых жестких выступлений на общественных слушаниях. Не лучше ли меньше отдавать в областной бюджет, чем потом там же занимать деньги на собственные нужды – таков лейтмотив речей почти всех общественных ораторов. И, как оказалось, для многих это вопрос скорее политический, нежели экономический.
Попытка председателя общественных слушаний, Екатерины Красновидовой, вернуть прения в экономическое русло не осталась тщетной. Начиная с более-менее конкретных предложений, ораторы сбивались в итоге на воззвания распустить думу.
Из 10-ти выступивших на общественных слушаниях треть участников призывала не принимать бюджет и писать письма на имя губернатора о пересмотре суммы субсидий для нужд города. Все предложения были занесены в протокол и будут переданы депутатам при 2-ом чтении проекта.