Государство определит, кто имеет право идентифицировать пользователей в Сети
Уже 32 млн россиян зарегистрированы на общероссийском портале госуслуг, рассказал замглавы Минкомсвязи Алексей Козырев на прошедшем 21-го сентября форуме "Интернет + Финансы". Ожидается, что к 2020 г. к нему подключатся 70% россиян. Минкомсвязь хочет сделать эту базу единой службой удаленной идентификации российских граждан. К ней получат доступ и коммерческие организации.
Фирмы или банки, подключенные к инфраструктуре электронного правительства, получат возможность идентифицировать клиентов в Сети для оказания им услуг (т.е. удостовериться, что услугу запросил именно тот человек, кем он назвался). Это будет выглядеть так. Организация сделает запрос на портал госуслуг. Если человек зарегистрирован там — он получит SMS с просьбой ответить эсэмэской c цифровым кодом. Только после согласия пользователя организация получит доступ к его данным.
— Юридически портал госуслуг работает с человеком, а не с организацией, — отметил Козырев. — Так что законодательство о персональных данных не нарушается.
Статс-секретарь Росфинмониторинга Павел Ливадный, согласился, что единая база для идентификации россиян нужна. И вести её должна госорганизация.
– Но не уверен, что это должна быть Минкомсвязь, — заявил он. — Может быть, лучше использовать ресурсы МВД.
Председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи в завершившем работу созыве Госдумы Леонид Левин напомнил, что надёжная идентификация необходима, чтобы обеспечить дистанционные финансовые и другие услуги. Это важно для огромной страны, в некоторых частях малонаселённой.
— 15% населения страны находится вне зоны доступности традиционных офлайновых банковских услуг, — отметил законодатель. — Это более 10 км от банкоматов или отделений банков.
Но, считает он, необходимы ограничения на использования персональных данных при услугах. В Сети скапливается много информации о людях, их деятельности — это не только персональные данные, но и так называемые метаданные (не защищаемая законом информация — о связях и контактах, местонахождении человека и т.п.). Также нужно определить, кто имеет право требовать от людей идентифицировать себя, сообщил Левин.
Требуется обеспечить каналы удалённой идентификации граждан, отметила зампред ЦБ России Ольга Скоробогатова. При этом можно дифференцировать разрешённый набор услуг и максимальные суммы для разных каналов.