Старая власть с новым «мандатом»: в Казахстане досрочно избрали парламент
В Казахстане 20 марта состоялись досрочные парламентские выборы, в которых приняли участие шесть из семи зарегистрированных партий. Явка на выборах составила 77%. Как отметил президент страны Нурсултан Назарбаев: «Участие казахстанцев в выборах выше 77% — это рекорд нашей истории. Перед всем миром мы показали открытое, прямое голосование в конкурентных условиях с участием наблюдателей из 60 стран, с участием порядка 150 представителей зарубежных СМИ».
Проведение досрочных выборов связывают с ухудшением социально-экономической ситуации в республике и необходимостью проведения политических и экономических реформ. Для этого якобы и потребовался «новый мандат доверия населения».
Новый состав парламента будет представлен тремя партиями. Лидером, как и ожидалось, стала проправительственная партия «Нур Отан», она упрочила позиции, получив 82,15% голосов избирателей. 7-процентный барьер удалось преодолеть партии «Ак жол» — 7,18% голосов и Коммунистической народной партии (КНПК) — 7,14%, сообщил 21 марта на брифинге в Астане председатель Центральной избирательной комиссии Куандык Турганкулов. Он также добавил, что за партию «Ауыл» проголосовали 2% избирателей, за Общенациональную социал-демократическую партию (ОСДП) — 1,18%, за партию «Бирлик» — 0,29%.
Состав нового законодательного собрания, скорее всего, будет отражать внутриэлитный расклад. «Состав участников тот же, за небольшим отличием, и все они провластные. Поэтому, как и предполагалось, больших сюрпризов в парламенте не случилось. Хотя, конечно, заявления президента о том, что надо создавать в стране парламентско-президентскую систему, интригуют», — сказал директор Группы Оценки рисков Досым Сатпаев.
Нурсултан Назарбаев после голосования на своем участке, отвечая на вопросы журналистом о возможных изменениях в политической системе и усилении роли парламента, сказал, что «изменения должны быть». «Президентская система власти в Казахстане существует. Речь может идти о распределении власти между ветвями — президентом, парламентом и правительством. Мы в этом направлении думаем», — сказал глава государства. «Когда это будет происходить, мы посмотрим по обстановке в экономике, в мире, внутри страны. Если будет такая воля, что надо будет переходить на другую систему управления, мы очень серьезно над этим будем думать и думаем», — сказал президент. «Демократия — это есть не начало пути, демократия для нас — это конец пути. И мы, постепенно реформируя, принимая законы, двигаемся в этом направлении. И подгонять нас не надо, потому что мы другие, это Азия, у нас другие отношения, семейные отношения, другая религия, другие возможности, (отношения) между людьми, поэтому всем государствам надо научиться уважать традиции, которые есть, историю и культуру друг друга», — заключил Назарбаев.
Эксперты считают, что в Казахстане уже начался процесс передачи власти. Директор Аналитического центра ИМИ МГИМО Андрей Казанцев считает, что «в силу преклонного возраста президента Назарбаева казахстанская политическая система находится в состоянии транзита, и в связи с этим в стране рано или поздно состоится операция по обеспечению преемственности власти». «Однако пока преемник официально не объявлен. Многие эксперты полагают, что Назарбаев склонится к варианту перераспределения власти между разными ее ветвями. Возможна и весьма радикальная смена нынешнего баланса сил. В частности, поговаривают о том, что в недрах власти уже разработан план конституционной реформы. Не исключено, что в будущем Казахстан перейдет к парламентской форме правления. В такой парламентской республике коалиционное большинство в законодательном органе получит возможность формировать кабинет министров. В этом случае ключевой станет фигура премьер-министра, но его влияние будет сбалансировано другими тяжеловесами, в качестве которых могут выступить президент, председатель парламента», — сказал Андрей Казанцев.
По его мнению, состав парламента станет компромиссным для различных групп влияния, что будет особенно важным в случае описанной выше конституционной реформы. «Определяющую роль здесь сыграют такие фигуры, как Дарига Назарбаева (дочь президента), Тимур Кулибаев (зять президента), Карим Масимов (премьер-министр) и Нурлан Нигматулин (глава президентской администрации). Эти люди на сегодняшний день обладают огромным влиянием в казахстанском политическом истеблишменте», — считает Казанцев.
Аналитики указывают на то, что может измениться нынешний статус Дариги Назарбаевой. Работая на совершенно разных направлениях (общественная, политическая и государственная деятельность), она продемонстрировала высокую личную компетентность и эффективность. В настоящее время она занимает пост вице-премьера по социальным вопросам. Многие наблюдатели полагают, что ей может быть предложен пост председателя нового парламента. Тем более что Дарига Назарбаева имеет значительный опыт парламентской работы.