Куда катимся?

Иркутская область в декабре 2016 года ухудшила свои позиции в рейтинге устойчивости регионов, подготовленном фондом «Петербургская политика». Приангарье, оставаясь в группе субъектов-аутсайдеров, опустилась на позицию ниже и занимает предпоследнее место.

Эксперты отметили, что наибольший удар по Иркутской области нанёсло ЧП с массовым отравлением иркутян концентратом для ванн «Боярышник», унёсшим жизни 76 человек. Напомним, в бутылки из-под жидкости на подпольном цехе разливали метанол.

– Массовая гибель жителей Иркутска в результате отравления суррогатным алкоголем вызвала реакцию, в целом отвечающую устоявшимся моделям восприятия происходящих в регионах процессов и тенденций. Стремительное распространение новостей и общефедеральный резонанс фактически блокировали возможности экспертного анализа того, действительно ли иркутские события являются проявлением общего неблагоприятного тренда, имеющего место в общенациональном масштабе, или же речь идет о трагическом, но все же разовом случае. Вместо этого развернулась конкуренция регулирующих и контролирующих органов, стремившихся предложить наиболее яркий и резонансный рецепт ответа на сложившуюся ситуацию, – отмечают аналитики.

По словам президента фонда «Петербургская политика» Михаила Виноградова, отсутствие в алгоритме реакции необходимого осмысления происшедшего и поиска решения возникшей проблемы, в том числе и за рамками репрессивных и ограничительных мер, указывает на неготовность заинтересованных сторон воспринимать события любого масштаба как проявление местной специфики.

– Между тем иркутский инцидент вполне способен быть таким проявлением. Соизмеримых по масштабу отравлений суррогатным алкоголем в других регионах в последние годы не наблюдалось, а подобные эксцессы случались и в советское время, и в постсоветских странах со значительными различиями в законодательствах об обороте спиртосодержащей продукции – при этом инциденты, как правило, носили очаговый характер, – отмечает эксперт. – Однако такой анализ подменяется сугубо реактивными шагами, которые в реалиях переходной экономики неизбежно оборачиваются в основном переделом рынков и сфер влияния, увеличением административной ренты.

Среди декабрьских позитивных событий, учтенных в рейтинге фонда «Петербургская политика»:

• Подписание губернатором Сергеем Левченко соглашения о сотрудничестве в сфере железнодорожных перевозок с ОАО «РЖД» и ОАО «Байкальская пригородная пассажирская компания»;
• назначение Восточно-Сибирской железной дорогой по просьбам жителей Тайшетского района нового электропоезда на участке Тайшет-Саранчет;
• запуск Федеральной пассажирской компанией скорого пассажирского поезда между Улан-Удэ и Иркутском;
• принятие заксобранием законопроекта об измененении налоговых отчислений в местные бюджеты с поправкой губернатора, повышающей размер отчислений налога по упрощенной системе до 30%;
• подписание облправительством, Центром поддержки предпринимательства, Иркутским госуниверситетом и агропромышленными предприятиями региона соглашения о создании агропромышленного кластера;
• подписание Иркутской нефтяной компанией и Японской национальной корпорацией по нефти, газу и металлам (JOGMEC) меморандума о взаимопонимании с целью реализации совместных проектов по геологоразведке;
• выделение из аварийно-технического запаса Иркутской области 6 тысяч тонн угля для котельной в Вихоревке;
• подписание соглашения о торгово-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве Иркутской области с Белоруссией.

Среди негативных событий, отражённых в рейтинге:

• Резонанс вокруг массового отравления жителей Иркутска лосьоном «Боярышник», от которого скончались 74 человека;
• возбуждение уголовного дела в отношении замминистра имущественных отношений Евгении Нефедовой по подозрению в халатности в деле с массовым отравлением;
• освобождение от должности министра экономического развития Оксаны Тетериной;
• увольнение министра ЖКХ, энергетики и транспорта Андрея Капитонова;
• приговор к двум годам лишения свободы бывшему министру промышленной политики и лесного комплекса Кириллу Торопову, признанному виновным в мошенничестве;
• возбуждение уголовного дела в отношении главы Балаганского района Михаила Кибанова по подозрению в растрате;
• возбуждение уголовного дела по факту срыва отопительного сезона в поселке Эдучанка Усть-Илимского района;
• сообщения об отказах иркутской больницы №1 пациентам в плановой госпитализации;
• победа самовыдвиженца Юрия Елизарова на выборах главы Половино-Черемховского муниципального образования;
• 79-е место в экологическом рейтинге «Зеленого патруля» за 2016 год.

Об этом пишет ИА «Телеинформ».