В Министерстве экономического развития Тверской области обсудили совершенствование оценки регулирующего воздействия законодательства
Одной из основных функций Министерства экономического развития Тверской области является проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Тверской области, оказывающих то или иное влияние на деятельность субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности.
Процесс оценки начинается с проведения разработчиком публичных консультаций с заинтересованными сторонами. При наличии мотивированных отзывов, содержащих отрицательное мнение участника публичных консультаций, указанные проекты рассматриваются на согласительном совещании, проводимом разработчиком. Далее готовится свод предложений, поступивших в результате данных консультаций. Доработанный документ направляется для заключения в Министерство экономического развития Тверской области, где производится его детальное рассмотрение.
Однако эта функция нуждается в совершенствовании с учётом мнения основных потребителей, а именно представителей бизнес-сообществ региона. Именно поэтому на совещание были приглашены уполномоченный по защите прав предпринимателей Тверской области Антон Стамплевский, исполнительный директор НП «Инициатива» Владимир Исаев и председатель Ассоциации молодых предпринимателей Олег Никитин.
В ходе дискуссии был выявлен ряд вопросов, требующих проработки:
- Необходимо рассмотреть вопрос расчета стандартных издержек нормативных правовых актов с высокой степенью влияния по федеральной методике;
- Проработать возможность проведения онлайн-опроса предпринимателей. Возможно ли дать своё заключение на очередной нормативный правовой акт на базе сайта ОРВ.Тверь, пройдя несложную регистрацию и заполнив короткую анкету;
- Чтобы получить отзывы от наибольшего количества заинтересованных лиц, было предложено сформировать широкую базу рассылки;
- Доработки требует и форма уведомления, которую получает каждый предприниматель. Она должна быть простой и информативной, содержащей основную суть изменений законодательства, как и форма пояснительной записки к законопроекту. В ней должна содержаться информация о конкретных изменениях и возможных последствиях для бизнеса в результате вступления закона в силу;
- Участники совещания предложили создать рабочую группу для обсуждения вопросов изменения законодательства, касающегося малого бизнеса;
- Для упорядочения работы с замечаниями было предложено разделить их на «принципиальные», требующие детальной проработки и «технические»;
- Было предложено наладить взаимодействие между информационными ресурсами Законодательного Собрания региона, а именно публиковать информацию об ОРВ не только на портале законодательного органа, но и на других ресурсах;
- Работа муниципальных образований также должна соответствовать требованиям законодательства всех уровней. Для этого необходимо проработать вопрос обучения сотрудников на территориях и предложить размещать информацию о принимаемых решениях на дополнительных информационных ресурсах.