Верховный суд проверит выводы судов, поддержавших НМТП в споре с ФАС на 9,7 млрд руб
Верховный суд России решил передать в свою Судебную коллегию по экономическим спорам для дальнейшего рассмотрения дело, в котором нижестоящие суды признали незаконным решение ФАС РФ об установлении Новороссийским морским торговым портом (НМТП) монопольно высоких цен на перевалку грузов, в том числе нефти, в порту Новороссийска.
Как следует из опубликованного определения суда, ВС РФ удовлетворил соответствующие кассационные жалобы ФАС и "Роснефти" . Ранее суды трех инстанций также признали незаконным два предписания в адрес НМТП - с требованиями установить экономические обоснованные цены на услуги в рублях и перечислить в бюджет доход в размере 9,7 миллиарда рублей, полученный, по мнению службы, в результате нарушения закона.
Как указала в суде ФАС, тарифы на услуги НМТП по перевалке руды, удобрений, контейнеров, металлов, нефти и нефтепродуктов были установлены в долларах. Так, тариф на погрузку нефтепродуктов составлял 3 доллара за тонну. В начале 2014 года потребители платили около 98 рублей, а в начале 2015-го - около 169 рублей, то есть цена увеличилась, как установила ФАС, на 72%, рентабельность в 2015 году достигла 300%.
Суды трех инстанций, однако, согласились с доводами НМТП о том, что анализ товарного рынка был проведен антимонопольным ведомством некорректно, в частности, были неправильно определены географические границы рынка, в связи с чем неправильно сделан вывод о монопольном положении заявителя. Как пояснил в суде НМТП, в одном регионе с портом Новороссийска функционируют порты Туапсе, Керчи, украинские порты, поэтому НМТП не является монополистом. Порт также отметил, что государство отменило регулирование тарифов по причине имеющейся на рынке в данном регионе конкуренции.
ВС РФ, рассмотрев кассации ФАС и "Роснефти", пришел к выводу, что нижестоящие суды не полностью исследовали материалы дела. "Приведенные доводы ФАС России и ПАО "НК "Роснефть" заслуживают внимания, в связи с чем кассационные жалобы следует передать с делом для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам", - говорится в определении ВС РФ. Рассмотрение дела по существу назначено на 3 октября.
В апреле 2017 года ФАС сообщала, что предписала НМТП и трем стивидорным компаниям группы Global Ports перечислить в бюджет 16,8 миллиарда рублей за злоупотребление доминирующим положением. Позже НМТП выиграл судебные споры с ФАС в судах трех инстанций, а Global Ports заключила с ФАС мировое соглашение, условия которого не разглашались.