Оптимизация местного самоуправления придаст импульс развитию территорий
26 февраля в Правительстве Тверской области состоялось заседание рабочей группы по развитию местного самоуправления в Тверской области под руководством первого заместителя Председателя Правительства Сергея Дудукина. В обсуждении актуальных вопросов приняли участие главы муниципальных образований, представители региональных органов государственной власти.
Ключевой темой заседания стали изменения федерального законодательства в сфере организации местного самоуправления в Российской Федерации. Открывая совещание, Сергей Дудукин отметил: «Сегодня важно выстроить чёткую вертикаль взаимодействия между федеральной, региональной и муниципальными властями. В свою очередь, внутри муниципалитетов также должна быть сформирована согласованная модель действий».
Как сообщила начальник отдела правового обеспечения министерства по делам территориальных образований Тверской области Светлана Задумова, одними из ключевых положений федерального закона станут нововведения по вопросам избрания глав муниципальных образований. Глава муниципалитета может избираться или в ходе выборов, или из состава представительного органа, или представительным органом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссии. При этом, в случае избрания по конкурсу, глава будет возглавлять местную администрацию. А в случае избрания главы из состава представительного органа он теряет депутатский мандат.
Руководители муниципалитетов обсудили законодательные новшества. Глава Торжка Анатолий Рубайло считает централизацию власти эффективной мерой, направленной на совершенствование существующей системы управления. Глава Старицкого района Сергей Журавлёв отметил, что такая уникальная возможность поможет привести в соответствие модель местного самоуправления, которая будет прозрачной и понятной людям. Сергей Дудукин подчеркнул: местное самоуправление – это работа на результат, планомерная и прогнозируемая. Участники совещания поддержали предложение первого зампредседателя обратиться к Губернатору Тверской области с предложением выйти с инициативой по изменению регионального законодательства (в части изменения порядка избрания глав муниципальных образований).
Еще одна тема, которая обсуждалась на заседании, – закрепление вопросов местного значения за сельскими поселениями. Согласно 131-му федеральном закону, за сельскими территориями закреплены 13 вопросов местного значения. В Тверской области этот список расширен и включает дополнительно 26 пунктов. Одно из предложений министерства по делам территориальных образований – закрепить за сельскими поселениями полномочие по участию в выполнении комплексных кадастровых работ.
Участники заседания также обсудили проходящий в настоящее время процесс преобразований в Удомельском районе. В его составе 1 городское и 12 сельских поселений. В муниципалитете организована многоуровневая система управления: в городе и районе созданы собственные администрации, собрания и советы депутатов, формируются отдельные бюджеты. Это создаёт определенные трудности для местных жителей, которые порой не знают, в какие инстанции обращаться при решении насущных вопросов. В свою очередь, дробление бюджетов не позволяет сосредоточиться на развитии приоритетных направлений. Преобразование – не самоцель: оптимизация территориальной организации местного самоуправления позволит придать новый импульс развитию территории, уверены участники заседания. Первые шаги уже сделаны: в настоящее время прорабатывается инициатива по объединению поселений и наделению объединенного муниципалитета статусом городского округа, сообщает пресс-служба Правительства Тверской области.