Проектный офис развития Арктики представил рейтинг устойчивого развития «Полярный индекс. Регионы 2024»
Проект оценивает показатели развития регионов с точки зрения экономических, социальных и экологических параметров; с 2018 года его реализуют Экспертный центр ПОРА и Экономический факультет МГУ им. М.В. ЛомоносоваПервые места в ежегодном рейтинге устойчивого развития арктических регионов за 2024 год – «Полярный индекс. Регионы 2024» – заняли Ямало-Ненецкий автономный округ, Мурманская область и Республика Саха (Якутия). За год ЯНАО поднялся в рейтинге на две позиции, два других региона спустились вниз на одну строчку.
Результаты масштабного исследования представили 19 декабря 2024 года Проектный офис развития Арктики и экономический факультет МГУ имени М.В. Ломоносова. В рейтинге оценивается устойчивое развитие десяти регионов, которые полностью или частично входят в состав АЗРФ. Исследователи рассчитывают показатели регионов по трём группам факторов, составляющим так называемый «треугольник устойчивого развития» — универсальную модель развития человеческих сообществ, разработанную ООН: это экономические, социальные и экологические аспекты.
«Специфика «Полярного индекса» – сбалансированность развития, а не абсолютное лидерство в отдельных сферах. Так, возглавивший рейтинг Ямал сочетает статус крупнейшей экономики Арктики с успехами в социальной сфере и экологии. Регион лидирует по инвестициям в основной капитал. Здравоохранение Ямала признано лучшим по цифровизации, видна поддержка КМНС. Создано 15 охраняемых природных территорий, реализуются заметные волонтёрские проекты.
Мурманская область укрепляет статус арктического хаба. Благодаря новым проектам наращивается мощность Мурманского транспортного узла. В сфере экологии можно отметить ликвидацию более чем 1500 свалок с 2019 года, работу крупнейшего ветропарка за Полярным кругом. В контексте демографии интересен проект семейных пространств СОПКИ.СЕМЬЯ.
На арктической территории Якутии, в Усть-Янском районе, возводится атомная станция малой мощности, способная стать моделью энергообеспечения в экстремальных условиях. Якутия сильна социальными проектами, в отдаленных районах открываются новые школы и детские сады. Программы повышения рождаемости и продолжительности жизни вывели республику в лидеры демографического развития Дальнего Востока. Такой комплексный подход является моделью для устойчивого развития арктических территорий», — говорит генеральный директор Экспертного центра ПОРА Максим Данькин.
«Формирование концепции устойчивого развития представляет собой сложный многомерный процесс взаимодействия экономической, социальной и экологической подсистем с множеством элементов и их взаимосвязей. Для достижения успеха необходимо уделять внимание всем трём аспектам, а не сосредотачиваться только на одном из них. Интеграция трёх аспектов устойчивого развития может помочь достичь более сбалансированного и гармоничного развития территорий, а также обеспечить устойчивое развитие в долгосрочной перспективе», – отмечает руководитель рабочей группы рейтинга, доктор экономических наук, директор Центра исследования экономических проблем развития Арктики Экономического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Сергей Никоноров.
Методология
Методология расчёта основана на 30 показателях, отражающих различные аспекты устойчивого развития, вес каждого показателя определяется методом экспертных оценок. К экономическим показателям относятся, в частности, оценка финансового профиля региона, доля инвестиций в валовом региональном продукте (ВРП), доля привлечённых бюджетных средств в инвестициях, доля дотаций. К экологическим – энергоемкость ВРП, совокупные расходы субъекта на охрану окружающей среды, объём сброса сточных вод. К социальным – ожидаемая продолжительность жизни, младенческая смертность, уровень бедности. Данные берутся из открытых источников государственной статистики и другой публичной информации.
Для расчёта «Полярного индекса» показатели каждого блока подвергаются процедуре линейного нормирования. Это означает, что для каждого региона определяется его ранг по сравнению с другими, и каждому региону присваивается индивидуальный частный индекс в диапазоне от 0 до 1. Индекс 1 соответствует абсолютному лидерству региона по данному показателю, а 0 — абсолютному отставанию. Итоговый «Полярный индекс» для регионов Арктики рассчитывается как среднее арифметическое частных индексов.
Итоговый индекс
Место
Регион
Полярный индекс в 2024 году
Изменение позиции по сравнению с 2023 годом
1
ЯНАО
0,692
+2
2
Мурманская область
0,687
–1
3
Республика Саха (Якутия)
0,684
–1
4
ХМАО
0,672
Не участвовал
5
Архангельская область
0,670
–1
6
Красноярский край
0,624
–1
7
Чукотский автономный округ
0,622
–1
8
Карелия
0,598
+1
9
Ненецкий автономный округ
0,568
0
10
Республика Коми
0,529
–2
Экономический индекс
Место
Регион
Индекс
1
Мурманская область
0,864
2
Якутия
0,861
3
ХМАО
0,851
4
Красноярский край
0,809
5
Чукотский автономный округ
0,784
6
Республика Карелия
0,782
7
Архангельская область
0,781
8
ЯНАО
0,775
9
НАО
0,523
10
Республика Коми
0,357
Социальный индекс
Место
Регион
Индекс
1
ХМАО
0,827
2
Якутия
0,793
3
ЯНАО
0,762
4
Мурманская область
0,696
5
Красноярский край
0,676
6
Республика Коми
0,660
7
Архангельская область
0,652
8
Республика Карелия
0,562
9
НАО
0,539
10
ЧАО
0,513
Экологический индекс
Место
Регион
Индекс
1
НАО
0,652
2
Республика Коми
0,627
3
ЧАО
0,597
4
Архангельская область
0,591
5
ЯНАО
0,561
6
Мурманская область
0,539
7
Республика Карелия
0,487
8
Якутия
0,468
9
Красноярский край
0,445
10
ХМАО
0,432
Напомним, проект «Полярный индекс. Регионы» стал первым специализированным рейтингом регионов, входящих в Арктическую зону России – впервые он был представлен в 2018 году. Помимо этого эксперты по аналогичной методике определяют места работающих в Арктике крупных компаний в проекте «Полярный индекс. Компании». Подробные отчеты об этих рейтингах доступны на сайте polarindex.ru и на сайте Экспертного центра «ПОРА».