Воронежский опыт государственно-частного партнерства признан уникальным
Мэр Вадим Кстенин в ходе всероссийского вебинара поделился опытом успешного привлечения частных инвестиций в экономику города. Поводом для выступления главы города стало включение Воронежа в ТОП-10 городов по эффективности привлечения частных инвестиций в городскую экономику.
Наш город оказался на шестом месте по результатам составления рейтинга, включившего 100 крупнейших городов России, вносящих наибольший вклад в формирование ВВП страны. Этот рейтинг составлен специалистами Национального центра государственно-частного партнерства (ГЧП), работающего под эгидой госкорпорации ВЭБ РФ. Кроме Воронежа в список лидеров вошли Сургут, Нижневартовск, Южно-Сахалинск, Самара, Волгоград, Новосибирск, Нижний Новгород, Пермь и Барнаул. Следует отметить, что Воронеж стал единственным городом ЦФО вошедшим в ТОП-10.
– Для нас рейтинг – инструмент позиционирования территорий, стимул для регионов в привлечении частных инвестиций, – отметил, открывая вебинар, генеральный директор Национального центра ГЧП Павел Селезнев. – Прежде всего, мы оценивали компетенцию команд, занимающихся на местах вопросами привлечения в экономику городов внебюджетных средств, в части эффективности работы трех основных элементов системы – главы муниципалитета, уполномоченного органа в сфере ГЧП и всей сферы городского управления. Именно поэтому мы сегодня для участия в нашей встрече пригласили глав муниципалитетов, вошедших в ТОП-10 и имеющих положительный опыт реализации инвестиционных проектов.
Если Волгоград выделяется количеством привлеченных частных средств, Новосибирск – общим числом реализованных проектов, то Воронеж, по мнению экспертов Центра, отличают широкая палитра реализуемых соглашений, уникальность ряда из них и хорошо организованное межведомственное взаимодействие, способствующее существенному сокращению сроков реализации проектов.
В настоящее время на территории города реализуется семь соглашений в рамках муниципально-частного партнерства, заключенных в сфере тепло- и водоснабжения, развития парковых территорий, организации городских парковок и в пока уникальной для страны сфере – эксплуатации и содержания городских подземных переходов.
Выступая перед коллегами, Вадим Кстенин, в свою очередь, отметил, что растущий в обществе запрос на комфортную городскую среду ставит перед муниципальной властью ряд серьезных задач в рамках опережающего развития, решить которые с учетом существующих бюджетных возможностей нереально. Привлечение внебюджетных средств – один из перспективных путей, открывающий новые возможности повышения качества жизни горожан.
При этом Вадим Кстенин обозначил ряд принципиальных позиций, которые, по его мнению, необходимы для успешного использования возможностей ГЧП в целях развития муниципальных образований.
– Прежде всего, это тщательная проработка финансовой устойчивости проекта, понимание интересов инвесторов и гарантия окупаемости инвестиций, четкое определение взаимоотношений муниципалитета и инвестора и использование наработок уже реализованных соглашений в сфере ГЧП, – отметил глава Воронежа.
Но самое главное, по мнению мэра, это принципиальное отношение к городскому имуществу – при привлечении инвестиций в его развитие, сами объекты муниципальной собственности должны оставаться в казне. Формат концессии как раз позволяет это сделать, после завершения срока соглашений все реконструированное или созданное вернется под управление мэрии.
В заключение своего выступления мэр Воронежа выразил готовность поделиться опытом воронежцев и пригласил коллег посетить наш город.
По результатам вебинара его участники приняли решение продолжить под эгидой Национального центра государственно-частного партнерства череду встреч по обмену опытом привлечения инвестиций в экономику российских городов.
– ГЧП – не самое простое, но важное для городов направление. Считаю, что те города, которые сегодня попали в ТОП-10, могли бы взять «шефство» над коллегами или провести мастер-классы по проектам, которые реализованы у них через ГЧП. Секретами успеха важно делиться, чтобы вместе мы смогли увеличить приток частных инвестиций в развитие городов, – отметила главный управляющий партнер по городскому развитию ВЭБ.РФ, генеральный директор Фонда развития моногородов Ирина Макиева.