Банк России работает над поправками к законодательству, расширяющими число участников национальной платежной системы «Мир» и расчетных банков за счет иностранных игроков, сообщили источники на банковском рынке. «Во-первых, речь идет о том, чтобы расширить перечень участников платежной системы «Мир», открыв туда доступ иностранным банкам и платежным системам, что действующим законодательством не конкретизировано», – отмечает один из источников
«Коммерсанта».
Согласно информации на сайте системы «Мир», сейчас у нее насчитывается 39 банков-участников, среди них пока ни одного иностранного нет. По словам собеседников издания, поправки нужны для того, чтобы карты «Мир» могли выпускать и принимать в своей сети не только российские, но и иностранные банки.
Другая готовящаяся поправка – наделение иностранных банков правом получать статус расчетных банков системы «Мир», добавляет еще один собеседник «Коммерсанта». В пресс-службе ЦБ (собственник НСПК) в понедельник ограничились общим комментарием: «Банк России готовит инициативы по изменению закона 161-ФЗ, направленные в том числе на реализацию стратегии развития НСПК по выходу карты «Мир» на международный рынок».
В компании-операторе системы «Мира» – НСПК – заявили, что для реализации задачи по выходу на зарубежные рынки НСПК ведет плановую работу по организации межсистемного взаимодействия с иностранными платежными системами и кредитными организациями. «В связи с этим возникает потребность расширить положения ФЗ N161 в части перечня участников национальной платежной системы «Мир»»,– поясняют там.
О том, что система «Мир» настроена на сотрудничество с другими странами, в первую очередь Таможенного союза, представители ЦБ неоднократно заявляли ранее. При этом начать организацию такого сотрудничества планировалось как раз в 2016 году.
Недавно в интервью журналу «Плас» зампред ЦБ Ольга Скоробогатова отмечала, что сейчас речь идет, например, о взаимном приеме карт «Мир» и белорусской системы «Белкарт», тот же формат обсуждается с национальными платежными системами Армении, Узбекистана и Вьетнама.
По мнению экспертов, целевая аудитория «Мира» как государственной платежной системы – не только страны СНГ, но и страны с ограниченными возможностями в части безналичных платежей, в первую очередь те, где невозможна эмиссия карт международных платежных систем Visa и MasterCard. Например, непризнанные республики, такие как Абхазия и Южная Осетия.
«Перед ЦБ стоит задача по финансовой интеграции республик-сателлитов, так как в отсутствие налаженной системы безналичных расчетов в них контроль за расходованием выделяемых бюджетных средств практически отсутствует», – отмечает один из собеседников издания на платежном рынке.
Другая инициатива ЦБ – наделить иностранные банки статусом расчетных – очевидно, сделает удобнее для возможных иностранных партнеров НСПК взаимодействие с российской платежной системой в странах их присутствия, считает глава НП НПС Алма Обаева.
«По закону ЦБ как эмитент рубля не проводит валютные расчеты, поэтому в отсутствие других расчетных банков иностранным банкам-участникам пришлось бы даже между собой рассчитываться в рублях, что неудобно, – соглашается и один из собеседников «Коммерсанта». – Поправка даст возможность проводить расчеты в национальных валютах. Правда, тогда симметричные поправки придется внести и в правила национальной платежной системы: согласно им, сейчас расчеты между участниками системы осуществляются только в рублях».
Напомним, 20 июля Национальная система платежных карт (НСПК)
заключила соглашение с международной платежной системой American Express о выпуске кобейджинговой карты «Мир». В рамках достигнутого соглашения кобейджинговые карты «Мир»-AMEX будут приниматься на территории России как карты платежной системы «Мир», а в инфраструктуре American Express – как карты AMEX.
