Азербайджанским мигрантам поставлен крест в торговле, остальных ждет драконовское сокращение до 100 тысячам
Минтруд России обнародовал план серьёзных перемен в миграционной политике, которые ждут страну с 2026 года. В девяти ключевых областях экономики ощутимо урежут допустимую долю сотрудников-иностранцев, а в рознице табака и алкоголя их труд запретят полностью. Эксперты не сомневаются: этот шаг стал прямым ответом властей на растущее в обществе требование защитить отечественный рынок труда.
Резкое заявление Станислава Наумова, зампреда думского комитета по экономической политике, сделанное ранее – «Российское общество не должно превращаться в полуподвальную экономику» – сегодня кажется предвестником новой политики.
Его поддержал глава СК Александр Бастрыкин, не раз заявлявший: «Никакие диаспоры не могут диктовать Российскому государству и нашим гражданам свои правила». Эти слова, звучавшие на фоне уголовных дел вроде разоблаченной в Екатеринбурге организации «Азербайджан-Урал», нашли отклик и, по всей видимости, легли в основу грядущих нововведений.
Кардинальные изменения от стройки до прилавка
Согласно проекту Минтруда, с 2026 года можно ожидать следующего:
Строительство: Доля приезжих рабочих опустится с текущих 80% до 50%. Отрасль, десятилетиями зависевшая от мигрантов, испытает наиболее серьёзные перемены.
Сельское и лесное хозяйство: В овощеводстве, заготовке и обработке дерева норма уменьшается с 50% до 40% иностранного персонала.
Общепит: Появится жёсткое правило — как минимум половина персонала кафе и ресторанов должна быть гражданами России. Раньше таких рамок не существовало.
Продажа алкоголя и сигарет: Запрет на привлечение мигрантов в розничной торговле этой категорией товаров. Это введёт единые правила для всей страны, отменив, например, прежние московские послабления в 15%.
Фармацевтика и рыночная торговля: Сохраняется текущий полный запрет на труд иностранцев в аптеках, на рынках и в нестационарных торговых точках, действующий с 2025 года.
Особенно жёстко реформа скажется в 29 регионах, где добавятся сверхнормативные ограничения. В 14 субъектах – Удмуртии, Забайкалье, Красноярском и Приморском краях, Еврейской АО, Амурской, Новосибирской, Оренбургской, Орловской, Самарской, Тверской, Тульской, Ульяновской и Челябинской областях – допустимые нормы иностранцев в определённых сферах снизят ещё значительнее.
Так, в Ульяновской области мигрантам больше нельзя будет водить автобусы и троллейбусы, а в Амурской – работать на производстве пищевых продуктов, ремонте оборудования и в ветеринарии для сельхозживотных.
Азербайджанские работники: основной удар
Особенно болезненно новые правила отразятся на гражданах Азербайджана, образующих одну из самых многочисленных и заметных диаспор. Исторически они сосредоточены в розничной торговле и строительстве – как раз тех отраслях, где квоты урезают сильнее всего или вводят полные запреты.
Запрет на торговлю табаком и алкоголем затронет напрямую тысячи азербайджанских продавцов и многочисленных владельцев небольших магазинов в регионах.
Падение квоты в стройке с 80% до 50% также коснётся их существенно – легальную работу рискуют потерять до 30% занятых в этом секторе азербайджанских рабочих.
Региональные лимиты в областях с традиционно сильной диаспорой, таких как Тульская и Ульяновская, добавят сложностей. Положение усугубляет необходимость для азербайджанцев (в отличие, допустим, от граждан Армении в рамках ЕАЭС) сдавать специальные экзамены для получения патента, а также напряжённый новостной фон, связанный с уголовными делами против некоторых диаспоральных авторитетов, хотя большинство рядовых мигрантов трудятся легально.
Контроль и штрафы: главный ответственный – работодатель
Ключевой вопрос – как на деле обеспечить выполнение этих жёстких норм? В МВД основными инструментами называют:
1. Внезапные проверки предприятий с дотошным анализом штатного графика и состава сотрудников. По данным ведомства, уже с 2024 года выявлено свыше 214 нарушений миграционных законов в «проблемных» отраслях.
2. Обязательное уведомление: Наниматели обязаны в трёхдневный срок докладывать в МВД о приёме на работу или уходе сотрудника-иностранца. Ошибка в оформлении такого уведомления расценивается как его отсутствие.
3. Автоматизированная платформа «Мигрант-онлайн»: Она должна упростить отчётность по патентам и мониторинг соответствия квотам.
Ответственность за промахи ляжет прежде всего на бизнес. За неправомерное превышение установленной квоты (ч. 1 ст. 18.17 КоАП РФ) компании ждёт штраф до миллиона рублей, а их должностные лица отдадут из своего кармана от 45 до 70 тысяч. За нарушение правил документооборота (ч. 3-4 ст. 18.15 КоАП РФ) в столице, Петербурге, Москвовской и Ленинградской областях штрафы также достигают миллиона либо грозят остановкой деятельности на срок до трёх месяцев. Юристы подчёркивают: вина работника-мигранта второстепенна. Если у него на руках действующий патент, а квоту нарушил наниматель – платить по счетам будет последний. Депортация грозит самому мигранту главным образом за работу без патента или вразрез с его условиями.
Статистика и риски: шаткое равновесие
Размах миграции огромен: сейчас в России находятся, по разным подсчётам, от 11 до 12 миллионов мигрантов, что ставит страну на четвёртое место в мире по их численности. На их плечах лежит до 80% строительных и 40-50% торговых и сельхозработ. Для Азербайджана, к примеру, денежные переводы из России в прошлом году составили почти полмиллиарда долларов – больше, чем из всех остальных стран мира вместе.
Именно поэтому экономисты предупреждают о значительных рисках предстоящих изменений. Фермеры беспокоятся: «Кто теперь будет строить? Кто копнёт картошку в Краснодарском крае, где сегодня рабочих рук и так катастрофически не хватает?» В строительстве Москвы и Подмосковья сокращение доли иностранцев с 80% до 50% может спровоцировать затягивание сроков сдачи объектов и подорожание жилья и инфраструктуры. Усугубляет проблему демография: Россия ежегодно теряет порядка полумиллиона человек трудоспособного возраста, и мигранты долгое время восполняли эту нехватку. Запрет для них работать курьерами в Петербурге, который ввёл ранее губернатор Беглов, объяснялся борьбой с теневым сектором и созданием вакансий для россиян. Однако реальность того, смогут ли отечественные кадры в нужном количестве и с желанием заполнить эти рабочие места, пока под вопросом.
Посыл Минтруда предельно ясен: приоритет должен отдаваться россиянам. Удастся ли найти равновесие между общественным запросом на защиту местного трудового ресурса и объективными потребностями экономики, покажет время. Ясно одно: время широкого доступа иностранного труда в ключевые сектора нашей экономики безвозвратно уходит.
Впрочем, стоит помнить: проект Минтруда пока лишь проект, и его ещё должны принять.
Сообщение Азербайджанским мигрантам поставлен крест в торговле, остальных ждет драконовское сокращение до 100 тысячам появились сначала на Орел - новости Орловской области.
