Народ спрашивал – власть отвечала

Общество - власть

 

18 сентября состоялась встреча участников движения «Совет общественности Сортавала» («СОС») с жителями города Сортавала. Приглашённые глава Сортавальского района Сергей Владимирович Крупин, глава администрации района Леонид Петрович Гулевич и первый заместитель главы городского поселения Дмитрий Леонидович Вельев отвечали на многочисленные вопросы собравшихся людей.

Начиная с этого года, становится доброй традицией проводить подобные собрания ежеквартально. Последний сбор прошёл в мае.

Во Дворце культуры, где проходила теперешняя встреча, собралось народа, прямо скажем, всего-то ничего: человек 18, не больше, включая представителей районной и городской власти. День был будний – 17.00, и большинство сортавальцев, похоже, ещё несло трудовую вахту. Ко всему, наверняка население было плохо информировано о предстоящем собрании (мне самой сообщили о нём, что называется, через десятые руки).

Забегая вперёд, скажу, что встреча, так сказать, принесла свои плоды. «Отцы» района и города старались «держать удар» – то есть отвечать на любые, даже самые «неудобные» вопросы. Некоторые из проблемных вопросов пообещали взять на особый контроль.

Предваряло встречу выступление редактора местного журнала «Сердоболь» Виталия Рыстова: он сообщил о выходе в свет новой общественно-политической газеты Северного Приладожья «Красное знамя» (тираж 999 экземпляров). Тотчас же желающим вручил по экземпляру.

Что ж, можно только приветствовать активность издателей разных народных газет в г. Сортавала: плюрализм мнений в СМИ, по идее, должен способствовать развитию демократии в нашем обществе.

О тарифах на тепло и «дамбострое»

Председатель исполкома движения «СОС» Ваник Авакян вкратце рассказал о наиболее значимых событиях летнего периода и о том, как решались и решаются теперь острые проблемы. Не очень внятно, но отчитался.

Так, общественность поддержала инициативу благочинного Северного Приладожья протоиерея Андрея Бондаренко о строительстве православной часовни за пределами Братской могилы. Теперь в районной администрации решается вопрос о выделении земельного участка для возведения здания часовни.

В перечне тем, обозначенных ведущим, стоит упомянуть и эту. Как сообщил Ваник Авакян, на о. Риеккалансаари прекращено незаконное строительство дамбы москвичом В.Семеновым. Сегодня в районной администрации, цитирую, «это решение прорабатывается»?!!

РЕМАРКА. Напомню, в июле-августе в нескольких номерах «Вестей Приладожья» подробно рассказывалось о том, как землячество о. Риеккалансаари противостояло «дамбострою» (между тем, районная власть бездействовала). О том, что только на уровне администрации президента России В.В. Путина удалось приостановить нахрапистого «дамбостроевца»: были подключены правительство Карелии, природоохранные органы, министерства и прокуратуры Республики Карелия и г. Сортавала. В итоге – штрафные санкции г-ну В.В. Семенову за отсутствие разрешительных документов.

Получается, что островитянам и теперь надлежит следить «в оба» за дальнейшим развитием событий! В случае, если москвич В.В. Семенов, он же владелец карьера в Карелии, а также владелец земельного участка на о. Пелтосаари, предъявит районной власти пакет документов, и та, по выражению лидера движения «СОС», «проработает вопрос» – надеемся, опираясь на закон, – обо всём этом мы непременно напишем. Ведь, и правда, интересы частника Семенова не должны идти вразрез с жизненным укладом островитян – последние, кстати, чтут законы и, в отличие от москвича, не наносят вред Ладожскому озеру. В общем, в этом деле рано ставить точку.

Обсуждалась и больная проблема, связанная с непомерно высокими тарифами по теплоснабжению (они почти самые высокие в Карелии). Есть примеры, когда некоторые сортавальские семьи получали квитанции об оплате за тепло по 7-10 тысяч рублей!

Ваник Авакян рассказал о том, что, дескать, ситуация на контроле. Уже прошёл ряд встреч с депутатами Заксобрания РК, также с председателем госкомитета Карелии по ценам и тарифам Артуром Мяки. Были, мол, жаркие споры, дебаты. В результате удалось добиться «замораживания» тарифа на теплоснабжение до конца этого года.

От автора. К вышесказанному стоит добавить информацию, размещённую на сайте правительства Республики Карелии. По утверждению Артура Мяки, как только завершится крупномасштабный проект по газификации, и, в частности, в Сортавала подведут природный газ, горожан ждут приятные сюрпризы. Планируется, что новая современная котельная, построенная в нашем городе компанией «Петербургтеплоэнерго», сможет перейти с отопления мазутом на более дешёвое и экономичное топливо – газ. Это, заверил А. Мяки, позволит снизить тарифы на теплоснабжение. Как говорится, поживём – увидим…

На встрече поднимались и другие проблемные вопросы: о частном разводе рыб (сортавальцы, и, прежде всего, дачники категорически против рыборазвода, мол, Ладога пострадает!), о разбитых дорогах (улицы Первомайская, Победы, Мира давно требуют ремонта), о плохом уходе за памятниками архитектуры (эта проблема давно не решается, здания ветшают) и о многом другом.

«50 миллионов на дороге не валяются!»

Предваряю ответы представителей администраций района и города ремаркой. На сессии Совета депутатов городского поселения, состоявшейся чуть позже, 25 сентября, глава администрации района Леонид Гулевич также отвечал на подобные вопросы, причём более развернуто. Поэтому, с учетом этого обстоятельства, представляю вниманию читателей более полные его ответы.

Замдиректора по научной работе музея Северного Приладожья Игорь Борисов:

– Как планируется отпраздновать День Республики Карелия 2015 года в Сортавала? Почему выбор пал на нас? Считаю, сегодня город не готов к проведению крупного праздника. На что потратят деньги, которые выделяет республика? Создается ли оргкомитет по подготовке к празднику, кто в него войдёт? Я предлагаю включить в состав оргкомитета и представителей музея.

Леонид Гулевич:

– Не скрою, я горжусь, что именно нашему городу выпала честь проводить День Республики Карелия. Всего на полбалла мы опередили Костомукшу! Этим летом я побывал в Кондопоге: 8 июня там прошел республиканский праздник. Кондопожанам проще: у них есть Ледовый дворец, дворец Искусств. Помимо того, «на плечах» ЦБК – и расходы на социальную сферу в городе. Нам, разумеется, будет гораздо сложнее подготовиться. Но ведь, согласитесь, 50 миллионов – именно такую сумму выделяет республика на подготовку к празднику – на дороге не валяются! Это целых десять процентов от нашего бюджета.

Предполагается приезд гостей – порядка 15-ти тысяч человек. Цифра внушительная! С учётом этого, принято предварительное решение провести праздник на набережной у Ладожского озера. Она должна стать местом отдыха. Уже выбрана большая территория в районе автобазы. Предстоит выровнять площадку экскаватором, очистить от камней береговую полосу, укрепить берега. Также будет заасфальтирована дорога в сторону улиц Кирова – Октябрьской и площадка вблизи автовокзала. Вскоре будет сдано «под ключ» новое двухэтажное здание культурно-досугового центра, построенного на берегу озера, вокруг уже всё благоустраивают. Со временем привезут на прогулочную набережную передвижную сцену-платформу, приедут артисты – словом, День республики Карелия должен пройти на хорошем уровне.

Что касается оргкомитета по подготовке к празднику. Планируется включить в его состав и ветеранов, и представителей культуры, включая сотрудников музея.

На средства, что будут выделены на проведение праздника, планируется привести в порядок центральные улицы, давно требующие ремонта. Также отремонтируем фасады исторических зданий: бывший Дом офицеров (молодёжный центр), здание музея и другие.

Впрочем, не всё так просто с выделением денег. Как показывает опыт Пряжи и Кондопоги, где проводились Дни Республики Карелия, денежные средства перечисляются поэтапно, причём – только после подписания акта приемки того или иного вида работ. С Пряжей, например, республика до сих пор до конца не рассчиталась.

Игорь Борисов, Виталий Рыстов:

– В городе нет главного архитектора, кроме того, закрыт архитектурно-художественный комитет, который выполнял общественный контроль за охраной памятников архитектуры. Судя по всему, не стало и профессиональных строителей. Всё это, конечно, очень негативно сказывается на облике города. Памятники находятся в удручающем состоянии! Здания в историческом центре перекрашиваются, на их фасадах появляются уродливые граффити, новый мост также изуродован уличным «творчеством». Кто же следит за порядком в городе и когда его наведут? Когда, наконец, будет введена ставка главного архитектора и когда снова откроют архитектурно-художественный комитет?

Сергей Крупин, Леонид Гулевич, Дмитрий Вельев:

– Мы понимаем всю сложность сложившейся ситуации. Во всей стране, к сожалению, в период перестройки была тенденция к сокращению ставок главных архитекторов. Наш город – не исключение. Теперь потихоньку в мегаполисах снова вводят эту должность. Какой же выход из положения видим мы? Сегодня есть вакантная должность руководителя муниципального учреждения «Архитектура и градостроительство». Идут поиски компетентного руководителя учреждением, и небезуспешно. Надеемся, в скором будущем в области архитектуры произойдут добрые перемены. Что касается архитектурно-художественного комитета – мы готовы заняться и этим вопросом.

Теперь о наведении порядка. Работает специальная комиссия, но она маломощна. У инспектора основная задача – выявить распространение незаконной рекламы в городе. 260 проверок за год было проведено. В основном действуем методом убеждения, но иногда и штрафуем. Штрафы идут в бюджет населению.

О лагере, о плохих дорогах

Волновала горожан и судьба бывшего пионерского лагеря «Ладога», расположенного на о. Риеккалансаари (мол, нельзя ли использовать пустующий комплекс зданий более рационально, например, летом открыть турбазу).

Леонид Гулевич:

– Начну с того, что есть предписания Роспотребнадзора, органов пожнадзора относительно бывшего летнего пионерлагеря «Ладога». Чтобы их выполнить, потребуется вложить в восстановление лагеря 280 миллионов рублей. В бюджете таких денег нет. Как мы решаем проблему? Ежегодно детей из детского дома в летние каникулы отправляем на юг, в город Анапу – в санаторий, где они поправляют свое здоровье, купаются в Чёрном море.

Теперь, собственно, о судьбе лагеря. Комплекс «Ладога» выставлен на аукцион, он оценивается в 25 миллионов рублей. Желающих приобрести лагерь за такую цену пока не находится.

В числе прочих, на встрече обсуждался и такой наболевший вопрос – плохие дороги. В этом году, рассказали первые лица администраций города и района, было сделано немало: отремонтированы дороги в историческом центре на улицах Суворова, Комсомольской. Но это «капля в море»: на многих улицах старого города дороги и впрямь пребывают в плохом состоянии.

Деньги поступают по этой статье через дорожный фонд. В прошлом году, например, было аж 13 миллионов рублей. В этом году рассчитывали, что будет 4,5 миллиона. Но поступило от акцизов миллиона два. Этого мало, чтобы браться за крупный ремонт. Тем не менее, городская власть намечает выполнить асфальтирование дороги на улице Победы, если, конечно, не помешают погодные условия. Подготовлена смета на 6 миллионов рублей. Уже проведен аукцион и определён подрядчик. Работы будут выполняться в счет будущих поступлений от дорожного фонда.

О штате чиновников, их зарплате

Интересовал сортавальцев и такой немаловажный вопрос: во что обходится городу административный аппарат? Имеются сведения, что на его содержание ежегодно расходуется 15 миллионов рублей. Так ли это?

По утверждению Леонида Гулевича, в администрации Сортавальского района трудятся 35 человек, хотя, уточнил он, «мы имеем возможность увеличить штат до 50 человек». Средняя заработная плата сотрудников составляет порядка 30 тысяч рублей. О размере своего оклада и зарплате главы района Сергея Крупина он скромно промолчал.

Как сообщил первый зам. главы города Дмитрий Вельев, число сотрудников администрации Сортавальского городского поселения значительно меньше: в штате всего 14-ть человек. И в зарплате сотрудники уступают коллегам из районной администрации – в среднем она составляет 25 тысяч рублей. Кстати, о размере зарплаты градоначальника С.Н. Козигона и о своих доходах Д.Л. Вельев тоже не стал информировать людей. Что, впрочем, понятно: кто же из руководителей захочет добровольно разглашать «на весь свет» конфиденциальную информацию о своих доходах?

Сделаем нехитрые расчеты. В районной администрации сотрудник за год получает 360 тысяч рублей в год, а весь штат – 12 миллионов 600 тысяч рублей. В городской структуре, соответственно, чиновник за год получает 300 тысяч рублей, а весь штат – 4 миллиона 200 тысяч. Итого 12 миллионов 800 тысяч – в такую цифру выливается сортавальским налогоплательщикам содержание коллективов двух администраций, не считая суммарного размера «засекреченной» заработной платы у первых лиц. Разумеется, не мне судить, обременительна ли для города и района такая «ноша».

Признаться, меня больше озадачивает другой вопрос – явный «перекос» в комплектации штатов двух администраций. По логике, основная нагрузка, в связи с управлением социально-экономической и хозяйственной деятельностью города, лежит на коллективе городского поселения (а не на районной структуре), значит, штат должен быть солиднее. Но почему-то всё наоборот – «городской» штат мал, а «районный» – большой. Не потому ли по каким-либо весьма важным направлениям город «зашивается» – там не успели, тут недосмотрели, а до чего-то и руки не дошли?!! А вот район (администрация) не спешит на помощь – мол, своих дел «невпроворот».

Между тем, у рядовых сортавальцев недовольство растёт: результаты деятельности чиновников не видны, качество жизни явно не улучшается.

Напрашивается вопрос: возможно, будет более разумным решением объединить усилия двух администраций? «Надстройка» над городской структурой в виде районной власти, по сути, выполняет функцию контролирующую. А вот если объединили бы две структуры, с неизбежным сокращением штатов, разумеется, сэкономили бы деньги и пустили освободившиеся средства на решение застаревших проблем.

Пока же эти рассуждения – лишь в сослагательном наклонении…

А сегодня мы наблюдаем «нестыковку» деятельности двух администраций. Такая ситуация, повторю, приводит лишь к накапливанию нерешённых проблем. Яркий пример тому – остров Риеккалансаари.

«Спасение утопающих – дело рук самих утопающих!»

В отдельную главу выделю проблемы, обозначенные островитянами. Их, похоже, немало. Назову самые больные.

Жители обратились к «отцам» района и города с просьбой установить мусорный контейнер вблизи переправы, что соединяет город с островом. Мол, каждый раз по десятку пакетов мусора приходится собирать вдоль дорог после посещения туристов и грибников.

Также островитян интересовал вопрос о том, будет ли в этом году уличное освещение.

И, главное, надо сегодня безотлагательно решить вопрос о приведении в порядок аппарелей на понтонном мосту (тема животрепещущая, уже «набившая оскомину»). Автотранспорт, поднимаясь по наклонной площадке, цепляется за приподнятую аппарель глушителем и рвет его. Портятся и другие узлы машины. Причем ситуация ухудшилась с приходом осени – акватория Ладожского озера мелеет, понтон в средней части проседает, аппарели «задираются» еще выше. А что будет зимой? Недалеко, мол, до беды. Кроме того, по понтону ездят, в нарушение правил, большегрузы, в основном, ночью. По идее, нужен «паромщик», который следил бы за порядком.

КОРОТКАЯ СПРАВКА: На о. Риеккалансаари, что входит в состав Сортавальского городского поселения, семь населённых пунктов. Здесь постоянно проживает не менее трехсот, а то и более человек. В летний период – в разы больше. Да и дачников, приезжающих из Сортавала, Петрозаводска, Санкт-Петербурга и других городов, нельзя сбрасывать со счетов. В общем, остров не безлюдный.

На вопросы отвечал первый зам. главы города Дмитрий Вельев.

О «мусорной» теме. На некоторых дачных участках силами самих дачников установлены мусорные контейнеры. А вот установка вблизи понтонного моста дополнительного контейнера не предполагается. Почему? А потому, что люди непременно устроят там мусорную свалку – от этого никому легче не будет. Так что, тем, кто живёт в бойких местах, полюбившихся и грибникам, и «диким» туристам, остаётся и дальше периодически устраивать субботники по сбору мусора – дескать, хотите жить на чистой территории, так будьте любезны следить за этим! Приблизительно так можно расценить ответ докладчика.

Об освещении улиц на острове. Увы, островитянам уличное освещение не «светит» (простите за каламбур), во всяком случае – в ближайшие полгода. Не хватает средств даже погасить судебные иски по электроосвещению в городе, а что уж говорить об отдельно взятом острове Риеккалансаари!

О понтонном мосте. Этот объект стал притчей во языцех: ещё весной, во время очередного собрания членов движения «СОС» и жителей города, мне довелось слышать об этой проблеме. С той пор мало что изменилось.

Суть вопроса такова. Иногородняя подрядная фирма некачественно выполнила работы по установке понтона у заказчика много претензий к подрядчику, в том числе из-за недоделок: нет пешеходных переходов, не укреплены берега и т.д. И аппарели надо увязывать в общую схему. Длится судебная тяжба, причём город уже проиграл пару судов. Городская власть не может принять на баланс недоделанный мост.

Только в следующем году, когда окончательно прояснится ситуация с судебной тяжбой, город сможет – вероятно, уже за свой счёт – «довести до ума» работы на понтоне. Впрочем, и сегодня, чем могут, помогают острову, например, делают подсыпку дорог в районе моста.

ВЫВОД. Получается, как в пословице: «спасение утопающих – дело руки самих утопающих». По большому счёту, островитяне остаются, как говорится, один на один со своими проблемами.

Но давайте не будем спешить огульно обвинять городскую власть в бездействии. Думается, суть вопроса лежит совсем в иной плоскости. Навязанная ей роль подчинённости – причём на одном уровне с поселковыми поселениями, смехотворно малыми по сравнению с городом, – полностью связывает инициативу этой структуры. Не открою секрета, сказав, что необходимо провести полную реорганизацию цепочки – районная и городская власть. Но это тема уже для другого разговора.

Татьяна Манакова