«Думаю, что у него скорее политическая роль». Как специалисты оценивают нового главного архитектора Пермского края
Определён победитель конкурса на должность главного архитектора Пермского края. Мы собрали мнения архитекторов, урбанистов, строителей и общественников о человеке, который в ближайшее время займётся регулированием градостроительной отрасли в регионе. Почти все они характеризуют его как человека системы, однако дальнейшие оценки расходятся: одни считают это плюсом, другие — серьёзным недостатком.
Материал «Думаю, что у него скорее политическая роль». Как специалисты оценивают нового главного архитектора Пермского края впервые был опубликован на Звезда.
Главным архитектором Пермского края станет Артём Габдрахманов, прежде занимавший пост руководителя ГКУ Пермского края «Институт регионального и городского планирования» (ИРГП). Кроме него, в конкурсе принимали участие доцент кафедры строительных технологий факультета землеустройства, кадастра и строительных технологий Пермского государственного аграрно-технологического университета Татьяна Строганова, бывший глава управления архитектуры и градостроительства администрации Ноябрьска Дмитрий Крышалович и Алексей Трубецкой.
В рамках своей профессиональной деятельности главный архитектор Пермского края будет заниматься техническим регулированием градостроительной деятельности и архитектуры — такая формулировка содержится в его должностном регламенте.
По образованию Артём Габдрахманов — выпускник строительного факультета Политеха, а затем магистратуры по городскому планированию. Позже он прошёл повышение квалификации в РАНХиГС при Президенте России по направлению «Городские проекты». Тема работы звучала так «Стратегия повышения качества городской среды с помощью развития системы озеленённых территорий».
Светлана Максимова, завкафедрой Архитектуры и урбанистики ПНИПУ
— Это системно мыслящий человек, грамотный. Обладает современными знаниями, владеет программными продуктами, используемыми в урбанистике, в том числе для аналитики. Обладает аналитическим умом. Очень вдумчивый. Способен чётко, аргументированно и лаконично излагать свою точку зрения. В каком-то смысле он уже из нового поколения урбанистов.
Главный архитектор региона — это прежде всего территориальный планировщик, а не архитектор в привычном понимании. Он занимается развитием систем расселения, агломерационными процессами, формированием пространственной политики на территории и её взаимосвязью с развитием соседних регионов, инфраструктурными монополиями. Основа этой деятельности — знание и понимание экономики региона и экономики отдельного города, умение балансировать между интересами рынка и общества, понимание механизмов работы бизнеса в регионе. Это прежде всего аналитическая работа, которая графически отражается в Схемах территориального планирования и Генеральных планах городов. Инструментами главного архитектора являются геоинформационные системы, а не классические программные пакеты архитектора. В этом смысле наименование «Главный архитектор края» не совсем корректно.
Эффективность вновь создаваемой должности главного архитектора региона будет зависеть от взаимодействия с губернатором и взаимопонимания, от того, насколько лица, принимающие решения, готовы прислушиваться к экспертному мнению и воспринимать критические замечания. Если тандем есть, то и результаты есть. Нет взаимопонимания — человек просто уходит в другую сферу. Ну и самый, наверное, важный фактор на этой должности — умение балансировать между политикой и экономикой, вектор которых часто направлен в разные стороны.
Елена Плешкова, президент фонда культурного и природного наследия «Обвинская роза»
— На тех проектах, где мы пересекались с Артёмом Габдрахмановым, и на публичных слушаниях он показал себя абсолютно системным: занимал позицию администрации края, для него не были важны проблемы, о которых говорили жители. По моему мнению, его кандидатура — неудачный выбор для городской общественности.
Остаётся надежда на то, что молодой амбициозный человек способен осознать конфликт, существующий сегодня в Перми в сфере градостроительства, и в рамках своих полномочий сможет повлиять на систему.
В то же время главный архитектор что города, что теперь и региона не играют ведущей роли, а скорее являются исполнителями, проводниками идей руководителей. Фактически их профессиональные знания не влияют на принимаемые в градостроительной сфере решения. А должны влиять.
Хотелось бы также, чтобы новый руководитель понимал значение междисциплинарного подхода, которое в градостроительстве будет нарастать, особенно в связи с климатическими изменениями. Чтобы грамотно застраивать города, сегодня уже недостаточно узкопрофессиональных знаний, необходимо привлекать к работе экологов, биологов, гидрологов и так далее. Сегодня власть этого не делает.
Александр Сушков, архитектор
До того как стать директором ИРГП, Артём Габдрахманов работал в структурах застройщиков, где получил важный для будущей работы управленческий опыт. Он не архитектор по образованию, но точно специалист по территориальному развитию, человек с неплохим вкусом и в курсе всех современных тенденций.
Результаты его работы в ИРГП оцениваю положительно: он смог почти с нуля создать организацию и настроить выполнение возложенного на неё функционала. Команда института определённо сильная и компетентная. Также он, судя по всему, сумел наладить продуктивное взаимодействие с профильным министерством и другими чиновниками. В частности, ИРГП выполнялись большой объём работы по граддокументации муниципалитетов, предпроектные проработки больших государственных проектов (например, проект вокзала Пермь-II), увязка больших проектов между собой и прочее.
Основная задача главного архитектора — идеологическая и методологическая поддержка устойчивого развития архитектуры и градостроительства в регионе. Не уверен, что несмотря на молодость Артёма Габдрахманова, другие кандидаты более опытные именно в таких задачах. Думаю он справится, тем более, что он уже утвердился как человек этой команды. Полагаю, это удачное назначение ещё и потому, что набирает влияние человек в целом прогрессивных взглядов, которые он уже проявлял на должности руководителя ИРГП в стремлении сбалансировать аппетиты застройщиков и общественные интересы.
Речь об усилении статуса главных архитекторов регионов и введении этой должности там, где её не было, идёт с 2016 года, в этом смысле Пермский край лишь следует указаниям президента и правительства. Опыт работы в таком формате у разных регионов разный, это зависит от структуры профильных властных органов и от вниманиях первых лиц к вопросу. Есть хороший опыт Воронежа, где действует профильный департамент с широким спектром задач, но они находят время и на «идеологическую» работу, просветительство, организацию конкурсов и так далее. Где-то есть влиятельные советники, но часто их работа ограничиается благоустройством территорий, а градостроительство идёт по другим ведомствам, и там не всё так хорошо — например, в Башкирии, Иванове.
Игорь Луговой, почётный архитектор России, главный архитектор холдинга «Сатурн-Р»
— Для начала необходимо вспомнить архитекторов, которые в разные годы были главными архитекторами Перми и Пермского края. В первую очередь это Игошин Геннадий Михайлович, который был главным архитектором Перми многие годы и до сих пор остаётся самым авторитетным архитектором Перми, образцом главного архитектора города для многих поколений строителей и архитекторов. Высочанский Владимир Анисимович работал в областной администрации и был фактически главным архитектором Пермской области. Пост главного архитектора Перми в разные годы занимали уважаемые градостроители, компетентные профессионалы, по проектам которых построены многие знаковые объекты Пермского края и Перми. Это Горюнов Олег Валентинович, Шамарин Сергей Александрович, Заколодкин Сергей Иванович, исполнял обязанности главного архитектора города Виноградов Александр Алексеевич — глубокий знаток архитектуры и истории Перми.
Всесторонние знания строительной сферы и опыт архитектурного проектирования позволяли этим архитекторам быть действительно главными строителями (в переводе с древнегреческого «архитектор» означает «главный строитель»), предлагать идеи, подчас, если надо, спорить и отстаивать свою точку зрения, чтобы не допускать ошибок в градостроительстве.
У меня нет информации о кандидатах конкурса на должность главного архитектора. К сожалению, потому что это очень ответственная должность, которую может занимать обязательно архитектор с профессиональным образованием, имеющий большой опыт архитектурного проектирования, градостроительного планирования, включая умение решать весь спектр задач и проблем процесса. Можно констатировать, что никто не знает кандидатуру, выбранную конкурсной комиссией на должность главного архитектора, нет никакой информации о квалификации, разработанных и реализованных проектах, об организаторском, профессиональном или деловом опыте. Есть подозрение, что у кандидатуры его нет. В большей степени это относится не к самой кандидатуре, а к уровню профессионализма и открытости конкурсной комиссии.
Пермский край за последние годы стагнации в градостроительной сфере просто исчерпал ресурс возможности выбирать по принципу «авось, вдруг потянет!» После многих лет простоя и провалов в больших резонансных проектах, после бестолковых бесконечных споров о том, что ещё надо ограничить и запретить, хочется, наконец, чтобы Пермский край начал динамичное развитие строительства, как соседние регионы. А для этого надо выбирать на такие ответственные должности, как главный архитектор края, обязательно авторитетных профессионалов.
Михаил Бесфамильный, генеральный директор «Орсо групп»
— С Артёмом Габдрахмановым как руководителем ГКУ Пермского края «Институт регионального и городского планирования» регулярно пересекались при работе в градсовете и в рамках комиссии по землепользованию и застройке. Это позитивный опыт, в первую очередь, потому что Артём искренне старается своей деятельностью сделать наш город лучше и комфортней и эта позиция мне близка.
Мало личной и гражданской позиции — Артём имеет сложившийся профессиональный подход. Я увидел у него понимание целостной концепции развития территории города, архитектурного облика, освещения, комфортной среды.
Все кандидаты на данную должность обладают достаточным опытом и знаниями. Взвешенная и поступательная концепция развития городов края позволила Артёму занять эту должность. Ждать быстрых изменений не стоит, они сейчас и не нужны. Нужен грамотный и целостный подход.
Основная цель введения должности — это создание центра ответственности за будущий облик городов. Очень важно при строительстве объекта, особенно при изменениях параметров застройки, понимать не только, как это отразится на инфраструктуре и социальной нагрузке. Важно, что будет ответственный за то, как объект впишется в окружающую среду в настоящее время и на годы вперёд.
В крае этой должности не было уже очень долго. Поэтому первая задача на сегодня — выстроить систему, создать полное понимание, кто такой главный архитектор, обозначить приоритетные направления работы. Построение структуры — важнейший этап: у каждого города края может быть свой главный архитектор, важно, чтобы все они работали и в рамках общей слаженной концепции.
Андрей Ляшков, учредитель СК «Ларец-Инвест»
— После того, как полномочия в сфере градостроительства Перми перешли на краевой уровень, работать стало намного сложнее. Новая метла метёт совершенно по-другому. То, что раньше было сложно, но можно сделать, сейчас фактически нереализуемо — например, это касается техзаданий к проектам межевания и планировки территорий перед их застройкой.
Если бы мы жили в правовом государстве, застройщики получали бы нормальные документы, следуя которым можно было бы получить предсказуемый результат. У нас же так всё замудрёно с точки зрения разрешительной документации, что всё уходит на грань коррупции, никаких вопросов без коррупционной составляющей в Перми не решить — так же, как в любом другом городе страны. Комиссия по землепользованию по двум аналогичным вопросам принимает разные решения — одним застройщикам многое можно, а другим нельзя. Поэтому что бы ни было запроектировано, это упрётся в коррупцию. И насколько на это может повлиять один новый человек? Моё мнение — ничего не поменяется. Мы слишком многого ждём от конкретных людей на конкретных должностях, когда есть система.
Я думаю, что главный архитектор скорее политическая роль. Полагаю, это была согласованная кандидатура, он лоялен.