Министр финансов Антон Силуанов провел совещание по ликвидации перекрестного субсидирования
Напомним, что активная работа в данном направлении ведется руководством республики, начиная с 2010 года, в соответствии с протоколом совещания у Председателя Правительства РФ от 21 августа 2009 года. За это время неоднократно получены положительные заключения о необходимости ликвидации перекрестного субсидирования со стороны Минэкономразвития России, Минэнерго России, Федеральной службы по тарифам.Однако окончательное решение вопроса до сих пор не найдено, хотя его принятие находится в исключительной компетенции федеральных органов исполнительной власти.
Между тем ситуацию усугубляют последствия не до конца продуманного реформирования отечественной электроэнергетики, завершившегося в 2007 году. С тех пор потребители получили возможность приобретать электроэнергию с оптового рынка, где тарифы значительно ниже утвержденных в Республике Саха (Якутия). А с 2012 года, после выхода соответствующего постановления Правительства РФ, была исключена необходимость согласования выхода потребителей на оптовый рынок с региональными властями. Уход некоторых крупных потребителей (ОАО ХК «Якутуголь», ОАО «Золото Селигдара») на оптовый рынок спровоцировал опережающий рост тарифа для оставшихся потребителей республики.
Подобная тенденция будет продолжаться и далее, по мере объединения трех изолированных энергорайонов Якутии. Чем выше будут тарифы внутри региона, тем больше потребителей будут уходить на оптовый рынок. Рост тарифов на электроэнергию для потребителей республики уже сегодня значительно превышает индекс роста тарифов, принятый в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2015 год и на плановый период 2016-2017 годов (115% против 108%). Но в дальнейшем и без того высокие тарифы будут ползти вверх еще более значительными темпами, что окажет прямое влияние на цену социально-значимых товаров, включая продукты первой необходимости.
Остановить порочный круг роста тарифов можно только путем компенсации затрат локальной энергетики из федерального бюджета, и именно этого уже который год добивается правительство республики и лично Егор Борисов.
На сегодняшний день рассматривается несколько вариантов предоставления финансовых средств на ликвидацию перекрестного субсидирования, в том числе в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ или на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектам РФ.
В рамках совещания у Антона Силуанова были обсуждены различные механизмы возможного выхода из проблемной ситуации. Глава Минфина России выразил понимание всей сложности задачи, однако в очередной раз подтвердил необходимость скорейшего решения данного вопроса. На следующей неделе Антон Силуанов запланировал проведение еще одного аналогичного совещания в расширенном составе, с участием руководства Министерства энергетики РФ и Федеральной службы по тарифам.