«Вас много, и вы плохо работаете». В России хотят сократить число бюджетников, вузов, школ и больниц
Россия. Соответствующий документ Минфин представит на заседании правительственной комиссии под председательством первого вице-премьера Игоря Шувалова.
Министерство финансов считает необходимым вернуться к идее оптимизации государственных расходов на школы, вузы, больницы, театры, музеи и другие социальные учреждения, пишет «Коммерсант».
Финансовое ведомство видит главную проблему в низкой производительности труда в бюджетной сфере. По мнению чиновников, в нашей стране слишком много бюджетников, которые мало работают, а качество предоставляемых ими услуг недостаточно повышается.
Для изменения ситуации Минфин предлагает провести оптимизацию управления имуществом. Небольшие учреждения и организации, загруженные менее чем на 50%, ведомство хочет сливать с более крупными, «излишнее имущество», оставшееся после укрупнения, - продавать. Кроме того, предлагается перейти к оказанию госуслуг «на конкурентной основе», фактически отдав часть их в частные руки.
Ведомство намерено распространить на всю страну практику слияния школ, детсадов, больниц, поликлиник и прочих учреждений. Так оно хочет сэкономить на бухгалтерии, юридическом сопровождении и кадровой работе. При этом объемы увольнений и сокращений специалистов в отраслях, требующих оптимизации, Минфин еще не прописал. Однако уже ясно, что в ведомстве считают слишком расточительным оплачивать, например, школам полный штат преподавателей. Чиновники предлагают учителям-предметникам преподавать по графику сразу в нескольких учебных заведениях. Очевидно, что в таком случае «высвободившихся» преподавателей в школах смогут уволить.
Кроме того, Минфин поддерживает курс Минобрнауки, взятый на сокращение числа вузов. Авторы оптимизационного плана предлагают активнее закрывать вузы с низкими показателями (в 2014 году неэффективными были признаны 72 вуза и 492 филиала). Оставшиеся учебные заведения, за исключением военных, предлагается переподчинить Минобрнауки — также в целях сокращения управленческих затрат.
«Коммерсант» напоминает, что в России еще в январе 2014 года началась оптимизация системы здравоохранения. В ее рамках за год 90 тысяч медиков лишились работы, а около 350 медучреждений были реорганизованы. Однако медпомощь так и не стала эффективной и доступной, пришла к выводу Счетная палата. Примечательно, что реформа проходит в рамках выполнения майских указов президента РФ, поставившего цель довести зарплату врача до 200% от средней в регионе. В результате зарплаты растут за счет сокращения числа медиков. За четыре года оптимизации число больниц должно сократиться на 11%, поликлиник — на 7%.