Грязным башмаком PAS потопталась на Конституции
То, что сделали депутаты с названием языка в Основном законе, - сверхнаглость и юридический нигилизм. Даже юридическое управление секретариата парламента не выдержало: указало, что намерение вносить корректировки и в Конституцию - не аргументировано
24 марта опубликован спорный органический закон №52/16.03.2023 об исполнении заключений некоторых постановлений Конституционного суда. Предписано заменить в законах слова «молдавский язык» словами «румынский язык». Также признаны устаревшими слова «функционирующий на основе латинской графики» в части (1) статьи 13 Конституции Республики Молдова.
И сразу же в статье 13 под пунктом (1) - в которой остается запись, что государственным
языком является молдавский язык, - вставлено примечание, что это признано
устаревшим (в оригинале – desuetudinea textului) на основании закона
№52/16.03.2023.
Это уже сверхнаглость и абсолютный юридический нигилизм. Соответствующий закон №52/2023 – органический. Конституция является Основным
законом, юридическим актом высшей силы. И, согласно статье 9, ни один
нормативный акт, противоречащий Конституции, не имеет юридической силы.
И в законе №52/2023, и в Конституции в примечании указано, что в оригинале
название молдавского языка якобы стало desuită (устаревшим). Основным законом
№100/2017 о нормативных актах понятие desuită и процедура внесения изменений,
аннулирование положений в нормативных актах, не предусмотрены. В статье 65
предписаны процедуры только для признания утраты силы в качестве технико-юридической
процедуры упразднения, посредством которой отменяются положения нормативного
акта, более не соответствующие равновесию между общественными потребностями в правовом
регулировании.
Циничные и тупые депутаты нарушили, проигнорировали положения статья 7 закона о
нормативных актах, на основании которого юридическая сила нормативного акта находится
в прямой зависимости от компетенции и статуса органа публичной власти,
издавшего нормативный акт, и в зависимости от категории нормативного акта.
То есть органическим законом №52/2023 никак
нельзя «корректировать» Основной закон государства - Конституцию. В ней допустимо
что-то менять только на основании конституционных законов, принятых 2/3 (67)
голосами депутатов парламента.
И еще. В проекте закона, предполагающего изменение названия языка,
авторы-инициаторы депутаты PAS не указали категорию закона. В процессе рассмотрения проекта и
утверждения закона №52/2023 вопрос обязательности указания категории закона не
обсуждали. Однако в опубликованном уже законе категория вставлена. То есть по
ходу исправили ошибку. А вместе с тем более четко обозначили, признали свой
юридический нигилизм. И подписали себе вердикт - быть осужденными как минимум
за самоуправство.
Что еще существенно? В обязательном для всех проектов нормативных актов заключении, согласно статье 54 закона №797/1996 регламента парламента, юридическое управление секретариата парламента акцентировало, что намерение вносить корректировки и в Конституцию - не аргументировано.