10 ошибок ДПМ в социальной политике

Уровень социальной ответственности государства легко оценить по качеству жизни пенсионеров. Пенсия - это благодарность гражданину за десятилетия экономической активности. Величина расходов на пенсионную систему говорит о социальности государства лучше всяких заявлений чиновников. Какой была политика страны в последние годы – годы реформы пенсионной системы?

1. 335 тысяч пенсионеров получают пенсии ниже уровня минимальной потребительской корзины

В Молдове по состоянию на 1 декабря 2018 года 78 процентов (553 тысячи пенсионеров, в том числе 421 981 пенсионер по возрасту и 114 040 пенсионеров-инвалидов) получают пенсии меньше 2000 лей. Из них у 335 тысяч пенсии меньше стоимости минимальной потребительской корзины - 1896 лей.

Больше всего молдаване платят за продукты питания – 42,8 процента доходов. Расходы сельских жителей по этой статье в 1,4 раза больше. На содержание жилья направляется в среднем 19,2 процента расходов, на одежду и обувь – 10,3 процента, на здоровье – 5,7, транспорт – 4,7, связь – 4,2. Меньше всего тратим на образование – 0,8 и отдых – 1,5 процента. При этом для жителей Кишинева и Бельц стоимость потребительской корзины составляет 2072,6 лея.

В 2017 году подорожали практически все продукты: овощи - на 35,8 процента, фрукты - на 18,1, яйца - на 7,5, сахар - на 6,4, молочные продукты - на 3,5, хлеб - на 0,9 процента. Реально рост цен был еще больше. Услуги водоснабжения и канализации подорожали на 22,3 процента, отопления - на 14,1, топливо выросло в цене на 7,7 процента.

Депутатам-пенсионерам этого не понять: их пенсия – в среднем 7193 лея.

2. С 1 января 2017 года индексация пенсий не зависит от изменений средней зарплаты

В случае, если годовой рост индекса потребительских цен будет составлять менее 2 процентов, пенсии индексировать не будут. Это жестко! Если вдруг нацбанк решит удерживать инфляцию к концу года - пенсионерам с мизерными пенсиями, которые значительно меньше минимальной прожиточной расчетной корзины, повышения можно не ждать.  

Пусть депутаты, которые утверждают размер и состав минимальной потребительской корзины, возьмут реальную корзину, пройдут по магазинам, рынкам и аптекам, а по дороге оплатят счета за коммунальные услуги.

3. Валоризация – пенсии увеличили на 100-300 лей при 40-летнем стаже работы

В ходе валоризации с 1 апреля 2017 года 84 тысячам пенсионеров, вышедших на пенсию в 2001-2008 годах, увеличили пенсию на 132 лея.

С ноября 2017 года у тех, кто вышел на пенсию по возрасту в 2009-2011 годах (67 тысяч), пенсии поднялись на 245 лей. В апреле 2018 года были увеличены размеры пенсий по возрасту и по инвалидности, установленных в 2012-2013 годах, а с 1 октября увеличили пенсии, установленные с 2014 года по 31 марта 2017 года.

С 1 апреля пенсии увеличились в среднем на 272 лея (с октября - 325 лей), пенсий по инвалидности – 252 лея (с 1 октября - 300 лей). Таким образом, если пенсия при 40 летнем стаже работы до 1 октября составляла 1576,67 лея (плюс 82,38 лея - дополнительная надбавка, всего 1659,05 лей), то после валоризации она увеличилась на 341,95 лея до 2001 лея.

Не были включены в программу валоризации пенсионеры, вышедшие на пенсию до 2001 года.

4. Доходы граждан, полученные до 1999 года, не индексировались, зарплаты прошлых лет обесценились

Валоризация пенсий – это перерасчет сумм зарплат,  который не учитывался в прежней формуле начисления пенсии, утвержденной с 1998 года и действовавшей до 2017 года.

Доходы каждого пенсионера, полученные начиная с 1 января 1999 года и принятые в расчёт при назначении пенсии, индексировали с применением  коэффициента роста средней заработной платы по экономике. При этом доходы, полученные до 1999 года, не индексировались, что привело к обесцениванию зарплаты прошлых лет. Валоризация не приблизила молдавских пенсионеров к новому качеству жизни.

5. Пенсии замещают зарплату в Молдове на 26,6 процента, в Европе – на 40.

Европартнеры советуют: пенсия должна быть не меньше 40 процентов от средней зарплаты. А средняя номинальная зарплата по Молдове во II квартале 2018 года составила 6369,8 лея.

Вопрос: что делает власть? Ведь люди, отработавшие более 30 лет, получают 26,6 процента от средней зарплаты, а инвалиды – 19,9. На 2019 год планируется уровень замещения зарплаты пенсией снизить до 24,4 процента, пенсий по инвалидности - до 19,6.

В Германии размер пенсии выводится по сложной формуле, итоговая сумма зависит от целого ряда параметров, вплоть до семейного статуса и места проживания. В среднем женщины получают 590 евро против 1020 евро у мужчин.

Средняя французская пенсия - 1000 евро, от 500 евро для новоприбывших иммигрантов и безработных до 2000 евро для работяг со стажем более 40 лет. Плюс широкий пакет пособий, надбавок и прочих социальных выплат.

Первый уровень пенсии в Великобритании - это государственная, которая платится всем без исключения, второй - накопительная часть, которую выплачивают государство или частный фонд. Итоговая средняя пенсия - более 1500 фунтов.

6. Ограничили право на пенсию по инвалидности

5 процентов населения у нас – инвалиды.

Раньше для начисления пенсии по инвалидности нужен был стаж в один год, если заявителю было 23 года, и пять – если 31 и больше.

С 2018 года, после реформирования системы определения инвалидности, пенсию можно получать с 23 лет только при наличии трудового стажа в два года, с 29 лет – со стажем в четыре года, с 33 лет нужно семь лет стажа, с 37 - 10 лет, с 41 года - 15 лет.

Нет стажа – начисляется пособие. Для первой группы инвалидности – не более 75 процентов, для второй – 50 процентов, для третьей – не более 35 процентов от минимальной суммы в 961 лей (336,35 лея).

7. Отобрали право на трудовой стаж для лиц, ухаживающих за инвалидами

Государство отобрало право на трудовой стаж у лиц,  которые ухаживали за детьми, женами, мужьями — инвалидами первой группы.

До 1999 года было право засчитывать этот период в стаж работы при начислении пенсии. С 1999 по 2014 годы этот период перестал входить в стаж. Люди оказались без пенсии, НКСС рассчитывает им пособие в сумме около 300 лей. По данным от 2016 года эта беда пришла в 5000 молдавских семей.

8. Власть отвела гражданам 8,4 года  жизни на пенсии

С июля 2017 года мужчины выходят на пенсию уже в 62 года 4 месяца, женщины - в 57 лет и 6 месяцев.

До единого показателя в 63 года мужчины дойдут к 1 июля 2019 года, женщины — к 1 июля 2028 года.

До этого пенсионный возраст для женщин составлял 57 лет, для мужчин – 62 года.

Показатель продолжительности жизни вМолдове  самый низкий – 71,4 года. С введением единого показателя выхода на пенсию в среднем люди будут жить после выхода на пенсию 8,4 года.

Жизнь на пенсии в Финляндии - 13-19 лет, в Германии – 15-20, во Франции - 18-23 года, в Великобритании - 20-23 года.

9. Нет стажа работы в 15 лет - начисляется пособие в 130 лей

Полный трудовой стаж, за который государство обязано выплачивать пенсии, определяется из расчета один год за каждые два года работы и к 2024 году должен составлять для всех 34 года. Для получения средней пенсии в Канаде нужно платить налоги пять лет!

Чтобы претендовать на минимальный размер пенсии в Молдове, человек должен подтвердить 15-летний стаж работы. Такого высокого стажа для установления минимальной пенсии не требуют нигде! Если стажа нет, гражданин будет получать только социальное пособие – 130 лей.

10. Любовь к привилегиям

Максимальная пенсия в 8000-9000 лей больше минимальной в 9-10 раз и больше средней в 6-7 раз! Средний размер пенсий по возрасту в Молдове в 2018 году после индексации составил 1524,18 лея, при этом средняя пенсия судей превысит 17 тысяч лей – в 11 раз выше.

В числе получателей максимальной пенсии – люди в погонах, работники гражданской авиации, судьи, бывшие члены правительства и депутаты.

Для выплаты пенсий депутатам на 2018 год зарезервировано 22,9 миллиона лей для 263 получателей, для членов правительства – 7,4 миллиона лей для 66 получателей, для прокуроров – 17,7 миллиона лей для 248 получателей.

Для выплаты пенсий судьям будут выделено 58,1 миллиона лей для 281 бенефициара, средний размер пенсии составит 17069,37 лея.

Марина ТИМОТИНА