Аудиторы КСП нашли нарушения в деятельности воронежских дорожников

По данным Контрольно-счетной палаты Воронежской области, за 2013- 2014 гг. на строительство, капитальный и текущий ремонты и содержание дорог регионального значения было направлено 6,5 млрд рублей. За счет этих средств обеспечивалось содержание 8,8 тыс. км региональных и межмуниципальных дорог, отремонтировано 380,9 км, построено и реконструировано 21,6 км дорог.Общая протяженность автомобильных дорог, обслуживаемых за счет средств дорожного фонда области, увеличилась на 82,6 км. Основные задачи по сохранению и развитию сети дорог общего пользования, поддержанию ее транспортно-эксплуатационного состояния выполнялись, считают в КСП. Вместе с тем аудиторами палаты установлены отдельные нарушения законодательства, регламентирующего строительную, дорожно-хозяйственную и бюджетную деятельность. Выборочная проверка контрактов, заключенных департаментом транспорта и автодорог, установила отдельные факты завышения сметной стоимости работ, что ведет к необоснованным и неэффективным расходам бюджетных средств. Так,к примеру, при строительстве и реконструкции дорог регионального значения в Подгоренском, Панинском и Рамонском районах в цену трех государственных контрактов, заключенных департаментом в сентябре прошлого года, необоснованно включены затраты на страхование строительных рисков в общей сумме 10,7 млн рублей. Между тем, включение данных затрат в стоимость строительства отменено приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 16 июня 2014 года. В ходе проверки выявлены и факты недостаточного контроля при приемке выполненных работ со стороны казенного учреждения «Территориальное дорожное  агентство», подведомственного департаменту. Так, при приемке выполненных работ по капитальному ремонту автодороги в Нижнедевицком  районе в 2013 году были оплачены расходы на страхование строительных рисков (тогда еще разрешенные министерством), которые на 0,2 млн рублей превышали сумму, предусмотренную сводным сметным расчетом и фактически перечисленную подрядчиком в страховую компанию. КСП также отмечены факты, когда работы принимались при наличии дефектов дорожного покрытия и несоответствии фактически выполненным объемам. Правда, пока шла проверка, все работы, предусмотренные сметой и оплаченные подрядчику, были полностью завершены.В ходе контрольного мероприятия аудиторами был проанализирован и перечень объектов незавершенного строительства. На конец 2014 года в учете департамента транспорта и автомобильных дорог числились 22 объекта, расходы на строительство которых осуществляются с 1996–2009 годов и составили 444,5 млн рублей. 51,8 млн из них были потрачены на проектно-изыскательские работы по восьми объектам. Данная документация устарела и не может быть использована, стало быть, средства, направленные на ее разработку, израсходованы безрезультатно.

Согласно областному закону «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности», техническому учету и паспортизации подлежат все автодороги общего пользования. Однако на момент проверки КСП технические паспорта были оформлены лишь на 6% всей сети дорог регионального и межмуниципального значения.