Почему Россия должна субсидировать частный бизнес Алекперова?

Цифры, которые "Лукойл" декларирует по итогам модернизации, выглядят убедительно. Глубина переработки нефти на заводе вырастет до 97%, выход светлых нефтепродуктов – до 74%. На заводе появится установка замедленного коксования для производства нефтяного кокса мощностью 2,11 млн тонн, установка гидроочистки дизтоплива и бензина на 1,5 млн тонн и другие объекты.

Модернизация отечественной нефтепереработки - дело важное и давно назревшее. С 2019 года, когда был завершён "налоговый манёвр", налоги на добычу поднялись, а экспортная пошлина на нефть и нефтепродукты сократилась, нефтепереработка в России фактически стала убыточной. И чтобы компании продолжили вкладываться в модернизацию, правительство готово предоставить им стимулы. Инвестиционные соглашения с Минэнерго уже подписали "Татнефть" (объём реконструкции 50 млрд руб.) и "Газпром нефть" (200 млрд руб.).

Однако история с Нижегородским НПЗ и "Лукойлом" вызывает, мягко говоря, некоторые вопросы.

Во-первых, надо приводить в порядок налоговую систему в целом, а не идти по пути "изъятия из правил", как в данном случае. Нельзя, чтобы нефтепереработка балансировала на грани рентабельности. А во-вторых, непонятен механизм применения стимулирования в отношении именно этого завода. К моменту подписания соглашения (24 марта) "Лукойл" практически завершил модернизацию. Запуск обновлённого завода запланирован на IV квартал этого года. А ведь налоговое стимулирование было задумано для тех компаний, которые не успели начать модернизацию и теперь попали под налоговые ножницы.

Нельзя не отметить, что 30% продукции Нижегородского НПЗ уходит на экспорт. По сравнению с другими НПЗ России это один из наиболее экспортоориентированных заводов. В ситуации, когда наш рынок находится в очень сложном положении, этот завод ориентирован в том числе на рынки других стран.

По объёму переработки Нижегородский НПЗ входит в тройку ведущих российских НПЗ. Приватизирован он был "Лукойлом" в 2001 году буквально за гроши – за 90 процентов акций компания выложила 26 млн долларов. И это притом что буквально через несколько лет 7 процентов акций того же завода были выкуплены у миноритариев за 154 млн.

Главным лоббистом приватизационной сделки выступали ныне покойный Борис Немцов и ныне здравствующий Герман Греф. А теперь государство ещё и возмещает почти всю стоимость модернизации "НОРСИ". Вложено было в модернизацию, по оценкам самого "Лукойла", около 80 млрд руб., из них 70 млрд будет компенсировано в течение 10 лет.

Какими принципами руководствовалось Минэнерго, когда заключало соглашение с "Лукойлом, я не очень понимаю. Частная нефтяная компания получит за практически завершённую (на начало года "Лукойл" давал цифру готовности завода, равную 86%) модернизацию Нижегородского НПЗ государственную компенсацию, то есть увеличит прибыль на офшорных счетах господ Алекперова и Федуна.

Ещё раз повторюсь, заниматься надо комплексной программой изменения налоговой нагрузки на нефтеперерабатывающие заводы, а не выбирать наиболее привлекательные объекты, которые получают преференции и на фоне других оказываются в лучшем положении. Мало того, что здесь открывается поле для коррупционных договорённостей, это ещё ведёт в тупик всю экономику страны.

Правильный вопрос звучит следующим образом: сможет Минэнерго решить налоговую дилемму и продавить реформу или всё останется как есть, к вящей радости "ответственных" чиновников?

Рустам Танкаев – генеральный директор "Инфо-ТЭК Терминал"