В.ДЕНИСОВ: "Каким будет город, зависит от совместных усилий его руководства и жителей"
0
Прошел год со дня утверждения городским Советом Владислава Владимировича Денисова на должность главы города.
12 ноября 2015 года депутаты Уваровского городского Совета единогласным решением утвердили на должность главы города Уварово Владислава Владимировича Денисова. Прошёл год, и корреспондент нашей газеты встретился с градоначальником, чтобы поговорить о том, что происходило в минувшие 12 месяцев.
- Владислав Владимирович, вспомните первые дни в должности руководителя муниципалитета. О чём Вы думали, какие задачи перед собой ставили?
- Я прекрасно понимал: город - это сложнейшая, постоянно действующая система, состоящая из множества механизмов. Нарушится работа одного, даже самого незначительного из них, и вся система выйдет из строя. Вот поэтому я в первую очередь старался не допустить ни малейшего дисбаланса в жизни Уварова, и самой главной на тот момент задачей стало доведение до конца всех начатых прежним руководством города проектов. Естественно, занимался изучением всего, что происходит во всех сферах жизнедеятельности. Определялся с приоритетами: в первую очередь - благоустройство, ЖКХ, благополучное функционирование социальных объектов… Наступил момент, когда пришлось задуматься о новых методах работы. Не потому, что прежние плохи. Просто время не стоит на месте, меняются условия, в которых приходится действовать, расширяются наши возможности. То, что вчера было значимым достижением, сегодня уже не показатель. К сожалению, не все это понимают, и мне приходилось спорить с такими консерваторами, которые заявляли: мы, мол, всегда копали одну яму в день, а вы требуете три выкопать. И выдвигают аргумент, что так никогда не делалось. А я отвечал: "Раньше не делалось, теперь делаться будет. Для этого у нас есть и необходимая техника, и человеческие ресурсы".
- Обязательства, которые Вы на себя взяли, выполнены?
- Да. И не только те, которые мы приняли как эстафету, но и дополнительные. Не было в планах асфальтирования трёх улиц, не было газификации четырёх многоквартирных домов. И участие в так называемой программе 50/50, предполагающей благоустройство придомовых территорий, в списке задач на 2016 год не значилось. Решения по всем перечисленным вопросам принимались прошедшей весной. Нам удалось доказать вышестоящему руководству необходимость привлечения дополнительных средств в местную казну в рамках межбюджетных трансфертов, и деньги - десятки миллионов - поступили.
- Если уж мы заговорили о деньгах, скажите, насколько сильно ударит по городскому бюджету принятое решение о снижении налоговых ставок? Придётся ли менять планы, "замораживать" какие-либо проекты?
- Трудно отрицать очевидное: перерасчёт налога положительно на формировании доходной части бюджета не скажется. Но необходимо же соблюдать баланс интересов города и его жителей. Для многих уваровцев новые налоги оказались непосильными, а любой руководитель муниципалитета обязан думать прежде всего о социальном эффекте, а потом уже об экономической целесообразности того или иного решения, проекта. Ведь не ради прибылей, не ради пополнения местной казны строились и будут строиться больницы, стадионы, школы, детсады… А что касается "замороженных" проектов, то мы постараемся, чтобы их не было. Найдём, как сэкономить, как привлечь дополнительные трансферты из области, как отыскать новые источники собственных доходов…
- Всё-таки без экономического благополучия трудно думать о развитии социальной сферы?
- Конечно. Именно поэтому сегодня мы ставим перед собой сложнейшую задачу - поднять на качественно новый уровень экономику нашего города. Для достижения этой цели требуется активно работать сразу в нескольких направлениях. Привлечение инвесторов - это раз. Не скрою, пока они не спешат к нам: мы слишком удалены от столицы или других больших городов, да и электричество у нас недешёвое. Но будем надеяться, что плюсы нашей территории, в конце концов, перевесят. Их у нас гораздо больше, чем минусов. Есть свободная земля в черте города. Есть площадка бывшего химзавода, куда подведены все коммуникации. В избытке имеются ресурсы: город потребляет лишь 20% электричества и 40% газа от имеющихся.
Второе направление работы - инвестирование уже имеющихся в Уварове предприятий. Здесь больших проблем нет, наши заводы уверенно идут по пути своего развития.
И третье - работа с предпринимательским сообществом. В своё время малому бизнесу был дан зелёный свет, ликвидированы почти все стоящие перед ним административные барьеры. Пожалуйста, берите землю, подключайтесь к инфраструктуре, только развивайтесь! Не все предприниматели правильно поняли готовность администрации к сотрудничеству. Многие снялись с регистрации, начали работать "вчёрную", не платя налоги. Этого мы терпеть не могли. Живут люди в нашем городе, пользуются нашей инфраструктурой, получают прибыль за счёт уваровцев, так ещё и, прямо говоря, подворовывают - и у своего города, и у его жителей. Промониторировали ситуацию, начали выявлять ушедших в тень бизнесменов, работать с ними. И результат налицо: предприниматели начали работать открыто и честно, их число за год выросло на 25 человек.
- Насколько мне известно, в начале года Вас встревожила ситуация, связанная с падением уровня доходов населения…
- Совершенно верно. Тогда работодатели начали снижать зарплату своим сотрудникам - в связи с особенностями экономической ситуации. Мы взяли проблему под свой контроль, искали пути её решения. Так, уже в сентябре средняя заработная плата в Уварове по отчитывающимся предприятиям составила 21541 рубль. В январе же она составляла 17356 рублей. Рост доходов населения очевиден. Это очень важно. Получая зарплату, люди раскручивают экономическое "колесо". Они идут за товаром и услугами. Предприниматели, видя увеличение покупательских возможностей, а значит, и спроса, расширяют бизнес, создавая новые рабочие места…
- Кстати, о рабочих местах. Какова ситуация на рынке труда?
- Говорят - в городе нет работы. Неправда. Нам нужны учителя, нужны медики. Предприятиям требуются инженеры, электрики, сетевым магазинам - продавцы, товароведы. Но у определённой части населения сложилось потребительское отношение к работодателям, к обществу, к государству. Я сам искать работу не буду, переучиваться на нужную для города специальность не хочу, я и так хороший, пусть кто-то придёт ко мне домой и предложит мне сразу высокооплачиваемую работу. Рассуждения странные. Во-первых, человек без опыта работы не может рассчитывать на такой же заработок, как настоящий профессионал с большим трудовым стажем. Опыт можно наработать, но многих не устраивает то, что происходить это будет далеко не на высокооплачиваемой должности. Во-вторых, получить хорошую работу легче с хорошим образованием. Тут опять жалобы: у нас, мол, всё образование платное. Не всё! Есть в вузах бюджетные места. А чтобы попасть на них, нужно в поте лица потрудиться ещё в школе. Не было желания, не хватило упорства? Вини только себя. И в-третьих, выпускники школ при полном одобрении родителей часто делают огромную ошибку, поступая, допустим, на факультет международных отношений. Получив диплом, они возвращаются домой и не могут устроиться на работу. Хочется спросить, а чего они ждали, получая модную, но ненужную для нашего города специальность? На что надеялись?
- И последний вопрос: каким бы Вы хотели видеть Уварово?
- Я всегда говорю: каким будет город, зависит не только от органов власти, но и от горожан. Я бы желал, чтобы каждый из 24-х тысяч уваровцев был настоящим хозяином и любил свою малую родину не только на словах. Любовь можно проявлять по-разному. У нас много хороших людей, которые, не ожидая помощи городских специалистов, сами благоустраивают, украшают придомовые территории. Есть организации и предприятия, которые делают городу так называемые социальные подарки: устанавливают в общественных местах урны или скамьи, выделяют технику для проведения каких-либо работ или же сами проводят эти работы, не требуя оплаты. Но есть и другая категория населения. Люди, к ней относящиеся, кричат: "Необходимо чистить сахзаводской парк!". А сами не выходят на субботник. Ругают администрацию за то, что возле их дома появилась несанкционированная свалка, но не хотят делать замечания соседям, которые эту свалку и организовали. Они уверены: что бы ни предпринимало городское руководство, - всё не так, а сами ничего не предлагают. К ним я и хочу сегодня обратиться. Друзья, давайте работать вместе. Давайте научимся относиться к нашему городу, как к собственному дому, и к местному бюджету, как к собственному кошельку. Научимся поддерживать в нашем общем доме безупречный порядок и чистоту, научимся расставлять приоритеты, открывая "кошелёк" для очередных трат. И привыкнем к необходимости как можно чаще задумываться: а что я ещё могу сделать для Уварова?..
- Спасибо за беседу.
- Владислав Владимирович, вспомните первые дни в должности руководителя муниципалитета. О чём Вы думали, какие задачи перед собой ставили?
- Я прекрасно понимал: город - это сложнейшая, постоянно действующая система, состоящая из множества механизмов. Нарушится работа одного, даже самого незначительного из них, и вся система выйдет из строя. Вот поэтому я в первую очередь старался не допустить ни малейшего дисбаланса в жизни Уварова, и самой главной на тот момент задачей стало доведение до конца всех начатых прежним руководством города проектов. Естественно, занимался изучением всего, что происходит во всех сферах жизнедеятельности. Определялся с приоритетами: в первую очередь - благоустройство, ЖКХ, благополучное функционирование социальных объектов… Наступил момент, когда пришлось задуматься о новых методах работы. Не потому, что прежние плохи. Просто время не стоит на месте, меняются условия, в которых приходится действовать, расширяются наши возможности. То, что вчера было значимым достижением, сегодня уже не показатель. К сожалению, не все это понимают, и мне приходилось спорить с такими консерваторами, которые заявляли: мы, мол, всегда копали одну яму в день, а вы требуете три выкопать. И выдвигают аргумент, что так никогда не делалось. А я отвечал: "Раньше не делалось, теперь делаться будет. Для этого у нас есть и необходимая техника, и человеческие ресурсы".
- Обязательства, которые Вы на себя взяли, выполнены?
- Да. И не только те, которые мы приняли как эстафету, но и дополнительные. Не было в планах асфальтирования трёх улиц, не было газификации четырёх многоквартирных домов. И участие в так называемой программе 50/50, предполагающей благоустройство придомовых территорий, в списке задач на 2016 год не значилось. Решения по всем перечисленным вопросам принимались прошедшей весной. Нам удалось доказать вышестоящему руководству необходимость привлечения дополнительных средств в местную казну в рамках межбюджетных трансфертов, и деньги - десятки миллионов - поступили.
- Если уж мы заговорили о деньгах, скажите, насколько сильно ударит по городскому бюджету принятое решение о снижении налоговых ставок? Придётся ли менять планы, "замораживать" какие-либо проекты?
- Трудно отрицать очевидное: перерасчёт налога положительно на формировании доходной части бюджета не скажется. Но необходимо же соблюдать баланс интересов города и его жителей. Для многих уваровцев новые налоги оказались непосильными, а любой руководитель муниципалитета обязан думать прежде всего о социальном эффекте, а потом уже об экономической целесообразности того или иного решения, проекта. Ведь не ради прибылей, не ради пополнения местной казны строились и будут строиться больницы, стадионы, школы, детсады… А что касается "замороженных" проектов, то мы постараемся, чтобы их не было. Найдём, как сэкономить, как привлечь дополнительные трансферты из области, как отыскать новые источники собственных доходов…
- Всё-таки без экономического благополучия трудно думать о развитии социальной сферы?
- Конечно. Именно поэтому сегодня мы ставим перед собой сложнейшую задачу - поднять на качественно новый уровень экономику нашего города. Для достижения этой цели требуется активно работать сразу в нескольких направлениях. Привлечение инвесторов - это раз. Не скрою, пока они не спешат к нам: мы слишком удалены от столицы или других больших городов, да и электричество у нас недешёвое. Но будем надеяться, что плюсы нашей территории, в конце концов, перевесят. Их у нас гораздо больше, чем минусов. Есть свободная земля в черте города. Есть площадка бывшего химзавода, куда подведены все коммуникации. В избытке имеются ресурсы: город потребляет лишь 20% электричества и 40% газа от имеющихся.
Второе направление работы - инвестирование уже имеющихся в Уварове предприятий. Здесь больших проблем нет, наши заводы уверенно идут по пути своего развития.
И третье - работа с предпринимательским сообществом. В своё время малому бизнесу был дан зелёный свет, ликвидированы почти все стоящие перед ним административные барьеры. Пожалуйста, берите землю, подключайтесь к инфраструктуре, только развивайтесь! Не все предприниматели правильно поняли готовность администрации к сотрудничеству. Многие снялись с регистрации, начали работать "вчёрную", не платя налоги. Этого мы терпеть не могли. Живут люди в нашем городе, пользуются нашей инфраструктурой, получают прибыль за счёт уваровцев, так ещё и, прямо говоря, подворовывают - и у своего города, и у его жителей. Промониторировали ситуацию, начали выявлять ушедших в тень бизнесменов, работать с ними. И результат налицо: предприниматели начали работать открыто и честно, их число за год выросло на 25 человек.
- Насколько мне известно, в начале года Вас встревожила ситуация, связанная с падением уровня доходов населения…
- Совершенно верно. Тогда работодатели начали снижать зарплату своим сотрудникам - в связи с особенностями экономической ситуации. Мы взяли проблему под свой контроль, искали пути её решения. Так, уже в сентябре средняя заработная плата в Уварове по отчитывающимся предприятиям составила 21541 рубль. В январе же она составляла 17356 рублей. Рост доходов населения очевиден. Это очень важно. Получая зарплату, люди раскручивают экономическое "колесо". Они идут за товаром и услугами. Предприниматели, видя увеличение покупательских возможностей, а значит, и спроса, расширяют бизнес, создавая новые рабочие места…
- Кстати, о рабочих местах. Какова ситуация на рынке труда?
- Говорят - в городе нет работы. Неправда. Нам нужны учителя, нужны медики. Предприятиям требуются инженеры, электрики, сетевым магазинам - продавцы, товароведы. Но у определённой части населения сложилось потребительское отношение к работодателям, к обществу, к государству. Я сам искать работу не буду, переучиваться на нужную для города специальность не хочу, я и так хороший, пусть кто-то придёт ко мне домой и предложит мне сразу высокооплачиваемую работу. Рассуждения странные. Во-первых, человек без опыта работы не может рассчитывать на такой же заработок, как настоящий профессионал с большим трудовым стажем. Опыт можно наработать, но многих не устраивает то, что происходить это будет далеко не на высокооплачиваемой должности. Во-вторых, получить хорошую работу легче с хорошим образованием. Тут опять жалобы: у нас, мол, всё образование платное. Не всё! Есть в вузах бюджетные места. А чтобы попасть на них, нужно в поте лица потрудиться ещё в школе. Не было желания, не хватило упорства? Вини только себя. И в-третьих, выпускники школ при полном одобрении родителей часто делают огромную ошибку, поступая, допустим, на факультет международных отношений. Получив диплом, они возвращаются домой и не могут устроиться на работу. Хочется спросить, а чего они ждали, получая модную, но ненужную для нашего города специальность? На что надеялись?
- И последний вопрос: каким бы Вы хотели видеть Уварово?
- Я всегда говорю: каким будет город, зависит не только от органов власти, но и от горожан. Я бы желал, чтобы каждый из 24-х тысяч уваровцев был настоящим хозяином и любил свою малую родину не только на словах. Любовь можно проявлять по-разному. У нас много хороших людей, которые, не ожидая помощи городских специалистов, сами благоустраивают, украшают придомовые территории. Есть организации и предприятия, которые делают городу так называемые социальные подарки: устанавливают в общественных местах урны или скамьи, выделяют технику для проведения каких-либо работ или же сами проводят эти работы, не требуя оплаты. Но есть и другая категория населения. Люди, к ней относящиеся, кричат: "Необходимо чистить сахзаводской парк!". А сами не выходят на субботник. Ругают администрацию за то, что возле их дома появилась несанкционированная свалка, но не хотят делать замечания соседям, которые эту свалку и организовали. Они уверены: что бы ни предпринимало городское руководство, - всё не так, а сами ничего не предлагают. К ним я и хочу сегодня обратиться. Друзья, давайте работать вместе. Давайте научимся относиться к нашему городу, как к собственному дому, и к местному бюджету, как к собственному кошельку. Научимся поддерживать в нашем общем доме безупречный порядок и чистоту, научимся расставлять приоритеты, открывая "кошелёк" для очередных трат. И привыкнем к необходимости как можно чаще задумываться: а что я ещё могу сделать для Уварова?..
- Спасибо за беседу.