Плюсы и минусы «супер-ОПЕК»
Мало кто верил в 2016 году, что с ОПЕК удастся договориться о сокращении добычи. Эксперты говорили, что противоречия Саудовской Аравии и Ирана в рамках этой организации непреодолимы. Однако соглашение, ставшее известным как ОПЕК+, сработало, излишки нефти ушли, цены выросли не только выше заложенных в бюджет 40 с небольшим, но вместо искомых 60 поднялись до опасных для равновесия на рынке 80 долл. за баррель.
На прошлой неделе решали вопрос, как, наоборот, стабилизировать рынок в связи с возникшими опасениями нехватки нефти. И опять трудно было представить, что после демарша иранских представителей удастся прийти к консенсусу об увеличении добычи. Однако это произошло.
Теперь не кажется фантастической и идея России, по сути, переформатировать ОПЕК. Еще в апреле о ней заговорил министр энергетики Александр Новак. На матче России и Саудовской Аравии Владимир Путин не только разводил руками после громкой победы футбольной команды, но и, как оказалось позже, получил поддержку идее со стороны наследного принца.
Правда, на встрече в Вене саудовцы опять приглашали РФ в старый состав организации экспортеров нефти. Но, судя по всему, у России другой план. Участникам встречи раздали проект концепции, по которому ОПЕК+ сделают не рабочим инструментом, а организацией со своим названием, уставом и тому подобным. Свои замечания будущие участники представят в сентябре.
Означает ли это, что Россия таким образом отказывается от самостоятельности в определении уровня добычи нефти в обмен на стабильные бюджетные доходы и компенсацию ущерба от санкций? Вряд ли. В новом картеле РФ продолжит играть ключевую роль как один из крупнейших производителей черного золота наравне с Саудовской Аравией, и размер там будет иметь значение (в отличие от старого ОПЕК, где голоса равны независимо от результата).
У этого нового объединения есть несколько активов-преимуществ, и все они так или иначе связаны с Россией.
Прежде всего соглашение означает больший охват рынка. Без РФ страны ОПЕК производили около 30% нефти в мире, а с нашей страной это уже 40%, что обеспечивает гораздо большее влияние.
В отличие от старой ОПЕК в «супер-ОПЕК» (над названием сейчас думают) в какой-то момент было достигнуто почти стопроцентное исполнение соглашения.
Проявленная гибкость, готовность по запросу рынка достаточно быстро перейти от сокращения добычи к ее наращиванию еще ждет подтверждения в конкретных баррелях, но трейдеры, судя по двинувшимся вниз ценам, уже не сомневаются во внутренней дисциплине ОПЕК+.
Договороспособность России и ее способность уговорить партнеров с противоречивыми интересами впечатлила американских экспертов накануне встречи Новака с американским коллегой и министром финансов США. Они не сомневаются, что сыгранная Россией ключевая дипломатическая роль в том, чтобы заставить Иран сказать «да» увеличению добычи, дала Новаку козыри в руки на переговорах.
Именно вес России в ОПЕК+ и ее конъюнктурная польза для США может заставить американцев пристальнее рассматривать приведенные Новаком на переговорах аргументы о вреде от санкций, в том числе и для американских компаний.
Развитие темы, возможно, произойдет на переговорах Владимира Путина и Дональда Трампа. А дальше чудеса энергетической дипломатии России придется проявлять на грядущей в июле трехсторонней встрече с Украиной и Еврокомиссией, где будет решаться судьба транзита российского газа через Незалежную после 2019 года.