В Смоленске обсудили ход реализации регионального проекта «Спорт-норма жизни»
В администрации региона под председательством губернатора Алексея Островского прошло рабочее совещание, на котором осветили проблемные вопросы реализации регионального проекта «Спорт-норма жизни» и пути их решения. Отметим, что данный проект входит в состав национального проекта «Демография».
В работе совещания приняли участие вице-губернаторы и руководители органов исполнительной власти, курирующие реализацию данного регионального проекта, главы муниципальных образований, на территории которых выполняются работы, предусмотренные проектом «Спорт – норма жизни».
— Я пригласил вас для того, чтобы обсудить промежуточные итоги реализации регионального проекта «Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва» — «Спорт – норма жизни». Прежде всего, хочу напомнить, что в рамках национального проекта «Демография», Президентом нашей страны Владимиром Владимировичем Путиным поставлена задача к 2024 году вовлечь в регулярные занятия спортом более половины населения России. Для Смоленской области целевой показатель составляет 51,4%. Одним из ключевых факторов, направленных на его достижение, является создание соответствующей спортивной инфраструктуры. В 2019 году в соответствии с региональным проектом мы обязаны, подчеркиваю – обязаны, оснастить 10 малых спортивных площадок центров тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в муниципальных образованиях, построить комплексную спортплощадку в селе Пригорское Смоленского района и оснастить футбольное поле с искусственным покрытием и легкоатлетическими дорожками в посёлке Красный. В общей сложности на эти цели направляются колоссальные средства – более семидесяти пяти миллионов рублей. Колоссальные в том смысле, что на эти цели ранее такие деньги и близко не выделялись. Однако, к сожалению, существуют определенные риски при реализации данного проекта, и возникли они не сию минуту. Должен сказать, что не вся информация о ходе программных мероприятий, которая до меня доводилась, соответствовала действительности. Об имеющихся проблемах мне сообщали главы районов, поступали сигналы из других источников. Я неоднократно заявлял, что за реализацию национальных проектов персональная ответственность, в первую очередь, лежит на моих заместителях. Учитывая то обстоятельство, что по ряду причин, в том числе, по погодным условиям на осуществление мероприятий регпроекта «Спорт – норма жизни» времени остается крайне мало, а риски не уменьшаются, я был вынужден принять кадровое решение в отношении своего уже теперь бывшего заместителя, который курировал данную проблематику. От сегодняшних докладчиков и выступающих я требую информации максимально честной, достоверной и откровенной, чтобы оперативно выработать комплекс мер, который позволит войти в ритм и в кратчайшие сроки выправить ситуацию. Ещё раз подчеркиваю – результаты нашей работы нацелены на повышение качества жизни смолян, в данном конкретном случае – на создание условий для занятий физической культурой и спортом. И обмануть ожидания смолян никто не вправе, — заявил глава региона.
Всем присутствующим на заседании Алексей Островский сообщил, что по его поручению координировать и контролировать деятельность Главного управления спорта будет вице-губернатор Ростислав Ровбель.
Начальник Главного управления спорта Эдуард Заенчковский рассказал о реализации регионального проекта в рамках оснащения площадок центров тестирования ГТО и футбольного поля с искусственным покрытием в районах области:
— Реализация регионального проекта «Спорт – норма жизни» в рамках национального проекта «Демография» предусматривает в 2019 году оснащение спортивно-технологическим оборудованием футбольного поля с искусственным покрытием и легкоатлетическими дорожками при организации, осуществляющей спортивную подготовку. Такой организацией определена муниципальная спортивная школа посёлка Красный, в оперативном управлении которой находится стадион. По итогам аукциона 1 июня 2019 года заключён госконтракт с ООО «Контактор» на сумму более 39 млн рублей. Подготовительные работы по монтажу спортивно-технологического оборудования выполняет АНО «Футбольная академия «Футбольный клуб Красный» в соответствии с соглашением, заключенным со спортивной школой. На 4 сентября нынешнего года осуществлена поставка необходимого оборудования, за исключением легкоатлетических дорожек. Выполнение работ по монтажу футбольного поля с легкоатлетическими дорожками запланировано на 1 ноября 2019 года. Поставка оборудования выполнена на сумму свыше 30 млн рублей (78%). Вопрос, требующий решения – это поставка покрытия для беговых дорожек. По Вашему, Алексей Владимирович, требованию планируется встреча с руководством ООО «Контактор» для смещения поставок до 25 сентября.
Эдуард Заенчковский отметил, что на 2019 год запланировали оснащение 10 малых спортивных площадок центров тестирования ГТО в районах Смоленщины. Из всех заявок управление отобрало десять муниципалитетов: Глинковский, Ельнинский, Ершичский, Монастырщинский, Руднянский, Сафоновский, Смоленский, Темкинский, Хиславичский, Шумячский районы.
— По итогам аукциона 29 июля текущего года заключён госконтракт с ООО «Магнум» на сумму более 29 млн рублей. Нами неоднократно после заключения контракта направлялись запросы на техническую документацию по установке оборудования. 29 августа 2019 года поставщиком ООО «Магнум» были представлены требования по монтажу оборудования на площадках ГТО, которые 30 августа были направлены в адрес районов. Муниципальным образованиям, в соответствии с их обязательствами, поставлена задача к 28 сентября осуществить подготовку площадок к установке оборудования в соответствии с направленными рекомендациями и предоставлением отчётов. Поставки оборудования будут осуществлены: до 20 сентября – 2 комплекта, до 10 октября – 2 комплекта, до 30 октября – 2 комплекта, до 15 ноября – 4 комплекта, — доложил начальник Главного управления спорта.
Алексей Островский сообщил, что знает об экономии средств в размере 2 миллионов рублей. По его словам, данные денежные средства необходимо направить в районы для проведения строительно-монтажных работ – по 200 тысяч рублей на каждую площадку.
— Также поручаю направить ещё 1 млн рублей на эти же цели за счёт перераспределения средств в рамках областной программы развития спорта, — заявил глава региона.
Эдуард Заенчковский заверил, что всё будет сделано.
Тему рисков, связанных с реализацией регионального проекта, затронула заместитель губернатора Илона Кротова. Она отметила, что до кадровых решений главы региона работы по минимизации рисков вели не совсем эффективно:
— По плану реализации проекта, муниципальные образования уже должны быть полностью подготовлены к заливке фундамента под установку спортивных снарядов на площадках ГТО, но готовность некоторых из них находится не на должном уровне, так как не везде проведены подготовительные работы в виде расчистки участков, выравнивания территории, засыпки песком, гравием и так далее. В связи с этим, есть существенный риск, что работы по бетонированию мест для установки спортивного оборудования будут проводиться в неблагоприятных погодных условиях, при минусовых температурах и осадках в виде дождя и снега.
Эдуард Заенчковский разъяснил, что по требованию губернатора, сроки поставки оборудования сократили, а также договорились об ускорении процесса получения регионом площадок ГТО.
В ходе совещания глава Смоленского района Ольга Павлюченкова рассказала о трудностях муниципальных образований при реализации регионального проекта:
— Я хочу выступить не только по своему району, а от всех глав, которые проводят работы по созданию площадок для тестирования комплекса ГТО. Забегая вперёд, хочу выразить уверенность в том, что мы выполним ваши поручения, однозначно, справимся с поставленными задачами. Я думаю, все коллеги со мной согласятся и поддержат. Хотя достичь поставленную цель достаточно сложно, и я объясню, по каким причинам. Проанализировав несколько пакетов документов, могу ответственно заявить, что нам не хватает одного, главного, общего документа, в котором были бы прописаны единые требования к монтажу и установке объектов. Так, неоднократно в документах менялись размеры спортивных площадок, а также требования к их монтажу и эксплуатации. Получая разные методические рекомендации, мы не совсем понимаем, чем укладывать площадки – асфальтом или бетоном, каких марок должен быть данный строительный материал. К этим вопросам нужно относиться серьёзно, так как это массовый, а значит опасный объект. Так как Главное управление спорта будет отвечать за целевое использование бюджетных средств, соответственно, именно оно должно ориентировать нас, оказывать поддержку и формулировать единые рекомендации. Несмотря на все сложности, мы делаем всё зависящее от нас и не подведём вас, Алексей Владимирович.
В свою очередь, губернатор ответил:
— Вы должны не меня не подвести, а, в первую очередь наших граждан, и Президента Российской Федерации. А вот то, что вы такой грамотный анализ документации сделали, я вам благодарен. Это серьёзный повод руководству Главного управления спорта совместно с курирующим заместителем Ростиславом Ровбелем всё, что вы доложили, изучить и грамотно сформировать все рекомендации, чтобы главы могли их использовать в текущей работе.
Алексей Островский обратился к Эдуарду Заенчковскому и поручил ответить главам на все интересующие их вопросы, а также разъяснить проблемные моменты в части документации.
— Ещё хотелось бы, чтобы Стройнадзор или иные профильные контролирующие органы комиссионно принимали эти объекты, потому что мы в ответе за жизни и здоровье людей, которые будут пользоваться этими спортивными площадками. Например, в одном только Печерске проживает семь тысяч человек, там также будет находиться такая площадка. Это огромная ответственность, так как никакого технического контроля по установке спортивного оборудования не предусмотрено, — добавила Ольга Павлюченкова.
Глава региона заявил, что эта работа будет проводиться в обязательном порядке. Просьбу главы Смоленского района поддержали руководители всех муниципальных образований, на территории которых сооружаются площадки комплекса ГТО.
Главы муниципалитетов высказали положительные отзывы об изменённом формате реализации регионального проекта, тон которому задал губернатор Смоленской области.
